环保企业一夜之间成违法建筑

　　2009年，国家按照节能减排规划，关闭了一大批无证生产实心砖的土砖窑，粉煤灰砖的市场一下子有了180度的大转变，企业生产的粉煤灰砖逐渐供不应求。据了解，在西安周边地区，正规的粉煤灰砖生产企业只有五家，而咸阳也只有西安合力一家企业。

　　“现在建筑企业过来买砖都需要提前预定，并且是现金交货。我们目前只有一条生产线，每天只能生产200立方，我们目前正准备再引进两条生产线，加大产量。就是按照目前的产量，我们每年的利润也能达到100多万元。”提前今后的生产前景，王冬雪充满了兴奋。

　　可是，王冬雪还没有来得及兴奋多久，前不久的一纸拆迁令，让她的计划完全破灭了。原以为经过坎坷，终于迎来了春天，没想到，企业又将再次面临被拆掉的危险。

　　2010年9月15日，咸阳市渭城区人民政府下发了一份《关于陕西有色集团新能源产业化项目拟征土地的公告》，《公告》称，建设陕西有色集团新能源产业化项目拟征光伏二路、正阳大道、兰池大道、兰池二路之内的土地。而环保建材工业园区就在征地范围之内。

　　公告发出后，曾有自称拆迁小组的工作人员前来与王冬雪谈拆迁补偿事宜，根据对方的计算，地面附着物共计赔偿180万元。面对如此低的拆迁补偿，王冬雪始终没有答应。当时对方就表示：能接受就接受，接受不了就强拆。

　　于是，在9月26日及11月17日他们相继收到咸阳市国土资源管理局渭城分局、咸阳市环保局渭城分局、渭城区建设局几部门分别下发的限期停产及拆除违法建筑的通知。

　　政府规划将企业利益归于何处?

　　与西安合力同时收到通知书的，还有工业园区内的其他8家入驻企业。记者还采访了咸阳罗美亚陶瓷厂以及咸阳泾渭新型建材有限公司负责人。咸阳泾渭负责人杨存兴告诉记者，他们公司2006年进驻园区，投资金额2000多万元，主要生产利用粉煤灰制造的新型墙体材料硅酸盐加气块。这种材料利用废弃粉煤灰及其他材料，主要用于高层建筑的墙体，自投产以来，公司一直经营困难，自去年开始，公司生产的环保材料供不应求，市场前景非常好。目前，公司遇到了被拆的危险，他说：“民营企业成长发展本来就非常困难，我希望地方政府能支持我们这些环保企业，能将企业妥善安排。”

　　“我们建厂子花了1800多万元，光是填埋垫基原来的鱼塘就花了1000多万元，为什么垫基的费用不给补偿，这样的补偿怎么弥补企业损失，同样是企业项目，为什么政府要干涉呢?”王冬雪怎么也想不通。

　　那么，拆迁小组到底是企业行为还是政府行为?为何园区9家企业经营五年突然变成违法建筑?

　　记者采访正阳镇党委书记丁刚时他说：原来的建材工业园是镇政府的规划，但是，至今为止这些企业的用地许可证都没有办下来，当时规划太小，现在都要服从区政府的大规划。

　　记者问及这些企业何去何从时，他说：“企业应当顺应政府的规划，该拆迁就得拆，他们现在不拆就是认为补偿太少。”据丁刚说，目前这块地已经规划为建设预留地。

　　节能环保以及新材料、新能源的应用无疑以经成为国家支持发展的重点产业，就在前不久中共十七届五中全会出台的十二五规划中，以及明确将节能环保、新能源、新材料的应用作为十二五发展的重点，这些环保企业至今没有办下土地使用证的原因何在呢?当地企业如何得到妥善安置?当地政府又是如何支持民营环保企业发展的呢?

　　对于这些问题，记者试图采访负责本次企业安置的领导小组，但是，一直没有得到答复。