12月5日下午，青岛43中考场，一名考生在考《申论》前确认资料信息。

　　12月5日进行的2011年的国家公务员考试，共有141万人报考，其中，国家能源局“能源节约和科技装备司”一职以4961∶1的竞争比例高居热门职位榜首。与中国“国考”的轰轰烈烈相比，国外公务员招聘是另外一番景象，美国随时缺人随时招，澳大利亚必须打广告招人。待遇方面，印度公务员一年仅上班160天 ，收入却是普通人的十几倍 ；而在瑞典，公务员工资甚至没有工人高。

　　◎怎么考

　　韩国录取率1100∶1，印度笔试面试得花一年

　　国外公务员考试，有的静悄悄地打广告招聘，有的竞争也是“残酷至极”。

　　美国：随时缺人随时招

　　数据显示，2007年，美国联邦政府雇用了180万名公务员，按照人数计算，是全美最大的雇主。而这样一个庞大的机构招收人员的过程可谓是静悄悄的。美国政府招收公务员没有统考，由各部门按自己需求招聘，随时缺人随时招，并不集中在某个时期招聘。

　　网络是美国招收公务员的最主要的渠道，各政府部门的网站都在显著位置有职位信息的链接。

　　澳大利亚：招人必须打广告

　　在澳大利亚，公务员招录由用人单位负责，政府部门如有公务员空缺，必须在公共媒体刊登招聘广告，并组成选拔委员会，对符合条件的应聘者进行面试，最后由部门主管决定是否雇用。

　　澳大利亚的公务员政策正趋向“外包化”，即尽量把政府的职能外包给私人企业，来为公务员队伍瘦身，提高效率。

　　韩国：录取率约为1100∶1

　　公务员时下成了韩国人眼中的香饽饽，待遇好，又稳定。但想通过公务员考试非常不易。除了考试难外 ，因韩国政府精简机构以及6级以下一般公务员退休年龄有所推迟，使韩国公务员的招收人数逐年减少，2010年降幅更大，造成公务员录取率约为1100∶1。但这并不妨碍人们对考公务员的热情，韩国各种规模不等的公务员考试补习班星罗棋布。绝大多数学生选择脱产班，每周上5天课，每天早晨从9时上到下午6时。这种补习班短则一两个月，长则一年。两个月的补习费约为50万韩元。

　　即使通过层层考试成为一名公务员，他们也不能掉以轻心。韩国首都首尔市政府从2009年发起了“3%公务员淘汰制”，即政府采取措施淘汰不能胜任工作的公务员，派他们去做一些单调乏味的工作，如捡烟头、监控大街上尾气排放过多的汽车等。

　　印度：笔试面试过程持续一年

　　印度的公务员的基数小 ，所以每年招考公务员的岗位也非常少，一般每年500人左右。正是如此，公务员被印度人视为“光宗耀祖”的行业，待遇远比一般工作高，他们是全社会公认的精英阶层。再加上印度总人口多，适龄考试者自然也多，录取率为1.4‰，这使它成为世界上最难的考试。

　　笔试又分为两大部分。一部分是初试，在每年的3月举行，另一部分是正式的笔试，只能是通过初试的人才能参加，每年10月左右举行。一般参加这部分笔试的人都是初试的佼佼者，都经过了几百比一的残酷竞争，才能获得争夺下一步面试的机会。通过笔试之后，面试在第二年的3月举行。

　　◎啥待遇

　　瑞典公务员工资没有工人高，印度则是普通人的十几倍

　　公务员的薪酬问题十分复杂，它不仅和国家经济状况有关，而且涉及到每个人的切身利益，直接影响到社会的安定团结。那么，国外公务员的薪酬怎样？

　　欧盟：有“安家”费还有“离乡补贴”

　　欧盟公务员的高薪素有“金碗”之称，其工资分为基本工资、家庭补助和津贴三个部分。刚步入工作岗位，就会得到相当于两个月基本工资的“安家落户”费；凡是不在本国上班的欧盟公务员，每月可以领取相当于工资16%的“离乡补贴”；除公共假日、病假、婚假、产假等之外 ，欧盟公务员每年还可享受24天～30天的休假，这期间全家可得到一笔足够度假开销的补贴。

　　印度：收入超高一年上班160天

　　印度的公务员与一般意义上的“政府工作人员”不同，它是专指那些通过“全印公务员系统”考试并最终被中央政府正式录用的人员(少数会分配到各邦政府)。政府中大量低级别的官员和办事员不属于公务员，录用考试的渠道也不相同。目前，印度人均年收入约为460美元，公务员的年均收入却高达7000美元。普通公务员的月基本工资约为581美元，还有名目众多的津贴、补贴，例如交通补贴、子女优生费、粮食补贴、通讯费、特困地区或基层补贴费等，这些津贴、补贴不仅名目繁多而且数量惊人。此外，印度公务员还享有其他令人艳羡的待遇，比如每年1个月带薪假、20天医疗假、20天半薪假等。除去各种假期和法定休息日，印度公务员每年实际上班时间约160天。

　　瑞典：首相上下班不能开公车

　　瑞典公务员工资甚至不如建筑业工人高。瑞典各行业差别不大，领取最高工资的科研人员比领取最低工资的医疗保健人员工资高出20%；瑞典职级工资差别甚小 ，国企老总的工资比门卫工资高出135%。

　　另外，瑞典首相上下班没有保镖，要么乘公交车，要么开私车，公家配车只能用于接待外宾、外出考察等公务活动。

　　◎咋规定

　　泰国公务员得穿民族服装，荷兰不许穿白袜子

　　当上公务员，并非万事大吉了，这些“金饭碗”也不是那么好捧的。在荷兰不能穿白袜子，在泰国得穿民族服装，而在匈牙利的布达佩斯，只有身材好的女性才能穿迷你裙。

　　泰国：每周一天穿民族服装上班

　　在泰国旅游，人们常可以看到身穿民族服装的俊男靓女。近日，泰国政府又发出一道命令，要求泰国成千上万的男女公务员们，每周必须有一天身着民族服装上班。

　　巴西：管好自己的嘴巴

　　散布流言和谣传，一直是一种被人们痛恨而又难以杜绝的恶习。在巴西的卡斯卡维尔市，法院的有关人员禁止该市的在职人员散布流言。凡是参与了制造谣言和散布流言的国家公务员，将面临通报批评、接受职业教育甚至停止执行公职的处罚。

　　荷兰：不许穿白袜子上班

　　荷兰的公务员要遵守办公室着装守则，穿着必须一丝不苟。该国财政部近日规定，公务员不得穿白袜上班，理由是白袜“不属于得体服饰的范围”。该部还要求公务员穿深蓝色或灰色西装上班，以展示应有的“可信赖及专业”形象。

　　匈牙利：身材好才能穿迷你裙

　　匈牙利首都布达佩斯的一个区长日前规定：市政厅女职员只有拥有“非常完美的小腿”才“够格”穿迷你裙，而且裙子的长度不能短于膝盖以上两至三厘米。

　　布达佩斯富庶的第12区区长是保守派人士加博尔·米蒂南。他同时要求男职员在夏天穿运动夹克。米蒂南对于在布达佩斯流行的紧身露脐装也很反感。他说：“拥有训练良好并且值得向人展示腹部的女人并不多。”据《法制日报》《辽宁日报》《瞭望》

　　◎新闻链接

　　2.1万余人在青参加国考申论考题锁定“城乡”

　　12月5日，报考中央机关和直属机构的2.1万余名考生在青岛市32个考点参加了笔试，官方统计，考生人数与往年同比增长5.9%，创下历年之最。在笔试结束以后，记者采访考生发现，普遍反映今年的考题变化大，行测题量少了，但难度不减，而申论更加关注社会最底层，关注“城乡”等社会性问题，外来务工人员子女教育问题、农村文化缺失等等，现实而具体。

　　行测“几乎没有做完的”

　　12月5日下午4点35分，刚刚走出李沧区浮山路小学考场的青大应届毕业生小李谦虚地告诉记者，自己是来打酱油的，并分享了自己的考试感受：上午的行测变化大，题量由去年的140道题变成了今年的135道，“题量少了，但是难度并没有减小”，小李说，“我们上午谈论的时候发现，考场里几乎没有做完的，确实很难”，记者随机采访的多人表示，对新题型不太适应，题量虽少，难度加大。

　　小李告诉记者，“很多人都是来打酱油，抱着试试看的心态来考试，但也有人准备比较充分”，她接着就给记者推荐了校友小姜，原来小姜为了准备这次国家公务员考试，不但看了很多类似于《半月谈》等时政类杂志的材料，同时也非常关注国家大事，“属于有备而来的那一种，应该考得不错”。

　　申论题多围绕“城乡”

　　“整体感觉申论题跟往年差不多，但是话题更加集中，在城市化进程方面比较关注的人可能考得比较好”，学法律专业的小姜表示，前三道大题包括概括进城务工人员子女的受教育问题，还给提供了材料，比如外来务工人员子女上学难、打工子女学校办学难、公办学校收费等方面的问题，“关注农村教育，比如失学率高，有的家庭因教而贫的问题等等”。小姜说，自己最有感触的是最后一道大作文，由往年要求的“结合材料”改成了“要求不拘泥于材料”来写一篇关于乡村文化缺失的危机(失根危机)，“从结合材料到不拘泥于材料，有相当的跳跃性，给我们发挥的空间大了”。

　　“农村出来的，会更有切身感受”

　　“如人饮水，冷暖自知”，大四新闻学专业的小李告诉记者，她认为今年国考的申论题目会让考生有不同的感受，“农村成长起来的孩子和城市长大的，在答题的思路上和感受上都会有差别”，小李表示，自己就是从农村出来的，看待这些问题，会切合自身感受，答起来会更加丰富饱满。 文/记者 郝春梅 图/记者 李隽辉