从“稳定”到“振兴”

　　——陕煤化集团实施“振兴渭北老矿区”战略纪实

　　在深入开展学习实践科学发展观中，陕西煤业化工集团结合企业发展实际，将原来确定的“稳定渭北老区、壮大彬黄西区、做强陕北新区”煤炭产业发展方针修改了两个字，即把“稳定渭北老区”改为“振兴渭北老区”。从“稳定”到“振兴”，两个字的改动显示出陕煤化集团对老矿区调整改造的信心和决心。“振兴渭北老区”战略的实施，使地处渭北黑腰带的老矿区焕发新的发展活力。

　　陕煤化集团所属的铜川、蒲白、澄合、韩城四个矿务局和陕西煤炭建设公司，都是有着四五十年历史的国有大型煤炭企业，为全省经济社会发展作出了巨大贡献。然而，随着时间的推移，这些老企业负担沉重、资源枯竭等困难逐步显现，企业发展受到严重制约。

　　陕煤化集团成立以来，积极采取措施解决老矿区存在的问题。在通过调整改造，提高机械化水平，维持这些老企业生存的基础上，集团提出了全面振兴的目标，要求他们依托现有产业基础，通过转变发展方式，实现老企业的可持续发展。

　　在煤炭产业方面，陕煤化集团积极为他们争取矿区中深部资源、周边资源和其他地区资源，以建设新的矿井。通过合作，蒲白矿务局在黄陵县新建的建庄矿、建新矿已进入试生产。筹划中的雷牙、尧禾两个井田项目正在有序推进，此外该局还与陕西中煤地矿业公司、陕西钢铁集团公司签署协议，联合开发陕西陇县北部煤炭资源。澄合矿务局将合阳新区项目建设作为做大做强煤炭主业的平台，积极推进山阳煤化工业园区建设项目和西卓煤化工业园区建设项目，同时成功兼并收购了合阳百良旭升煤矿和合阳一矿，矿井技改扩建工程已取得实质性进展，并与西安开元控股集团达成收购其持有的董东煤业股份的框架协议。韩城矿务局正在筹备建设400万吨生产能力的王峰煤矿，合作开发的吴堡柳壕沟煤矿也在顺利实施。陕西煤炭建设公司的重点项目—纳林河煤化工项目正式与内蒙古万通世纪新能源有限公司签约，全面承担投资60多亿元的纳林河煤化工项目的组织和实施。

　　在非煤产业发展上，陕煤化集团支持老矿区企业积极实施老矿区转型项目。铜川矿务局建设了投资4.8亿元、设计生产能力10万吨的PVC建材项目，投产后可实现销售收入11亿元，该项目建成后不仅可延伸陕煤化集团PVC产品产业链，而且为铜川矿务局的长远发展带来新突破。陕西煤炭建设公司建设了投资2.4亿元、设计年生产能力为4万吨的管件设备厂迁厂扩建项目，建成投产后，年产值将由现在的1亿元提升到10亿元，年利税达到2亿元。这两个项目预计明年即可投产。此外，陕煤化集团所属的西安重工装备制造集团也已开始对老矿区的机械制造企业实施技术改造和产能提升。

　　针对老矿区在生活设施建设上欠账多的实际，陕煤化集团在改善老矿区职工家属生活环境方面，也做了大量工作。2009年在基本完成沉陷区治理13462户100万平方米安置工作的基础上，又启动了总投资约90亿元，建设规模约500万平方米，可安置75397户的棚户区改造工程。

　　可以预见，在陕煤化集团实现大发展的“十二五”，老矿区也将焕发青春，迎来新发展。(作者 孙鹏 徐宝平)