■ 曹旭刚

　　近日，财政部副部长王军说，有调查显示，70%的人觉得目前确定3000元的个税起征点还比较低，需要往上加。但如果提高到5000元，则只有3%的人纳税，这个税存在的意义就不大了。（昨日《华商报》）

　　乍看起来，这番说法似乎有其道理，既然只有3%的人纳税，那可算得上是少数得不能再

　　少数了，还真是存在的意义就不大了。转头想想，不对呀，王副部长这番解释的前提是需要将一个税种开征与否的基础建立在纳税人数的多寡之上的，可是，在财税学中有这样的理论吗？即便有这样的理论，那“存在意义不大”的界定点为何不是1%、2%而是3%呢？

　　以此来看，王副部长所秉持的 “理论”，很是令人生疑的。不过，生疑归生疑，王军先生的观点却在另外一个层面打开了一扇窗户，既然起征点提高到5000元，个税存在的意义就不大了，那是否可以据此来做一个大胆的假设——— 个税能取消不？

　　取消个税，这怎么可能？但仔细琢磨之后，便会发现，个税的存在与否，其实并不像感觉上那般牢不可撼。首先，从其在国家税收中的占比来看，2010年我国个税收入只占总税额的6%左右，因此，假如个税取消，是不足以撼动税收大局的；其次，目前我国的个税并未起到调节贫富差距的作用。据国家税务总局提供的数据，中国的高收入者只贡献个税收入35%左右，更多的个税都是工薪阶层贡献的；最后，个税虽然是世界各国的普遍税，但其无论是征收的方法还是征收的主体，都与我们有着天壤之别，因而，普遍不普遍不足以成为决定存废的理由。

　　况且，取消一个影响巨大的税种，并不是无例可循的。2006年的时候，我们就全面取消了存在了2000多年的农业税。事实上，今日的个税问题，同2006年之前的农业税一样，牵扯的都是广大老百姓的民生问题。既然我们此前有勇气开创性地去补贴农民，那我们今天为何不能继续开创性地去补贴工薪阶层呢？《人民日报》曾发文称，我国中间阶层个税负担沉重，严重制约了收入增长。很显然，要破解这一现象，激活中间阶层的活力，取消个税应该是个不错的设想。

　　当然了，这并不是说简单地将个税从现实生活中抹去就行了。实际上，我们完全可以利用类似资本所得税、奢侈品税或高档房产额外征税之类的其他方式，对那些高收入群体进行调节，以促进社会公平，增加国家税收收入。这样，既最大程度地为公众谋得了福利，又不至损害社会与国家利益，有何不可？