4月15日傍晚5点多，位于苏中某市中心城区边缘的一家休闲洗浴中心点亮了门口的霓虹灯，根据之前掌握的线索，暗访的民警乔装成洗浴客走了进去。

　　这家洗浴中心处于一座3层的小楼中，规模并不大，装修也不是很豪华。一楼是收银台和浴池，二楼则是换衣服的包间和正规按摩，三楼同样是正规按摩。“从表面上看，这里并无异常。”不过，一个细节却引起了暗访民警的注意，之前明明看到不少人进来的，但现在在浴池里洗澡的人明显没有进来的那么多，这些人到哪里去了？

　　“你们这里都有什么服务啊？”民警走进二楼换衣服的包间，拉住一个服务生问道。“有按摩、敲背什么的。”服务生警惕地回答道，同时叫来了一个按摩女。按摩女向暗访民警使了个眼色，将民警领到了一间没有门牌号的房间门口，推门进去是个黑咕隆咚的小房间，不足10平方米，墙壁上打着一排大衣柜，看起来是个储藏间。“你带我到这里来干什么？”民警问。按摩女并不吱声，而是打开了墙上一扇大衣柜的门。民警探头往里看去，原来里面别有洞天。

　　大衣柜门后是条走廊，口子上放了张吧台，走廊两边都是包间，有些门敞着，有些关着。而在门口则放着几张床，上面或坐或卧着十多名卖淫女。“先生，你可以随意挑选。”吧台的服务员说。最后暗访民警以没挑中为由退了出来。

　　浴场包间内，卖淫女催促：200块1次，要做快做，说着开始脱衣服。

　　暗访期间，工作组的民警还遇到热心介绍场所的出租车司机。4月16日晚上7点多，两位便衣民警搭上了一辆出租车。“师傅，有没有什么好玩的地方？”的哥心领神会，随后便风驰电掣地将两位民警送到了某休闲浴场。

　　“好不好玩你们自己感受吧。”浴场门口的服务生拉开车门请客人下车时，“的哥”来了这么一句。当民警走进浴场大门时，眼睛的余光瞟到，浴场的服务生塞给了司机一个红包。“这家浴场肯定有问题。”

　　这家浴场的规模也不大，楼分三层，一楼是浴池，二楼是更衣室和休息大厅，三楼则是包间。当民警向服务员询问这里是否有“敲背”服务时，服务员直接将民警领到了3楼包间，不过在上楼前，他们要求民警除下随身携带的手机交由他们保管。“敲个背还这么麻烦？”面对民警的质疑，服务员也是暧昧地一笑：“你懂的。”

　　进入包间后，民警看到床上躺着一个女子，该女子催促道：“200块1次，要做快做。”说着便开始脱衣服。民警假装惊讶：“我看你们的价目表，敲背不是只要38块吗？”女子一下没了兴致，立即招来门口的保安，将民警撵到楼下。民警在更衣室喝了一杯水，警觉的保安一直在催服务生：“为什么客人迟迟不下池？”

　　4月21日，在经过前期的暗访调查后，心中有数的工作组人员根据省公安厅的统一指挥，向13个市的当地公安机关“一把手”或分管副局长当面交办行动事宜。“这种行动最怕走漏风声，所以越少人知道越好。”参加暗访的民警说。

　　4月21日下午3点，工作组民警向各市公安局局长传达了行动方案，并出示了一份此次行动要求查处的场所名单。各市公安局迅速制定了行动方案。为了保密，直到22日晚间行动前，才将行动细节交待给行动民警。而且，负责查处的警力也做到了异地用警。直到22日晚行动展开前，全省没有几个人知道有这么一项纵跨全省各市各区县的大行动，就连参战民警，也都是在出发上车之后才接到行动指令的。为了保证行动的绝对保密，此次行动没有像以前一样事前以电报或传真的形式进行通知，而是尽量缩减中间环节和知情人范围，由暗访小组成员带着行动指令和行动方案向当地公安机关主要负责人当面交办，只限于局长、分管副局长和治安支队长3人知道。行动由分管副局长直接指挥，本市范围内异地用警。参与行动的带队领导在行动前两三个小时被告知行动内容，而参与行动的民警直到行动开始前才接到具体指令。暗访小组成员全程参与查处行动，全程督办。