西安晚报讯 (记者 王彬) 记者昨日从省政府“三项清理工作”新闻通气会获悉，省级行政审批项目第五批集中清理工作已经结束，此次清理后，项目总数与清理前项目总数相比，由916项降至552项，减少364项，总精减率为39.7%。今后，我省将实行规范性文件有效期制度，文件上将标注实行的起止日期，使清理工作常态化。

　　中等专业学校招生计划不再审批

　　省政府“三项清理工作”内容主要包括：行政审批项目清理、政府规章清理、规范性文件清理。

　　在此次省级行政审批项目清理中，对以前定性不准确的项目，依法甄别，予以纠正;对与老百姓生活密切相关、社会普遍关注、而个别部门不愿担责推诿扯皮的项目，依照有关法律、法规明确授权，对项目进行严格确认，明确实施主体;对法律、法规许可层级规定比较模糊、责任主体不明晰、多头许可的项目，如“由县级以上人民政府行政主管部门审批”，按照执法重心下移、该放必放的要求，能够下放的予以下放。

　　在916项行政审批项目中，取消中等专业学校招生计划审批、民办学校招生简章和广告备案等行政审批项目120项，转为日常管理。另外，下放行政审批项目27项，例如互联网上网服务营业场所设立审批，审批单位已由省文化厅，下放管理层级至设区市人民政府文化行政主管部门。

　　通过合并行政审批项目、改变管理方式等措施，清理后的项目总数与清理前项目总数相比，由916项降至552项，减少364项。

　　9件省政府规章予以废止

　　我省政府规章和规范性文件清理工作同时启动，通过认真清理，因规章主要内容与法律、行政法规、地方性法规相抵触，或已被新的法律、行政法规、地方性法规、规章所代替，明令废止56件，其中陕西省《水产资源繁殖保护条例》实施细则、《陕西省文物出国展览暂行规定》等省政府规章9件，各地市政府规章47件;因规章适用期已过、调整对象消失，实际上已经失效，《陕西省公路养路费征收管理办法》等5件规章被宣布失效。

　　规范性文件将标注实行起止日期

　　按照省政府要求，在此次规范性文件清理工作中，严格执行5年有效期制度，2005年6月30日以前(含6月30日)，省各级政府及其部门和法律法规授权组织发布的规范性文件，原则上一律废止，确需继续使用的程序性规定、技术规范等，按规范性文件制定程序重新制定发布。2005年7月1日至2010年6月30日期间，全省各级政府及其部门和法律法规授权组织，制发的规范性文件列入清理范围。

　　此次，全省共清理17921件规范性文件，其中继续有效9329件;已过有效期，需要重新制定发布2336件;修改1541件;废止4715件。今后，我省实行规范性文件有效期制度，文件上将标注实行的起止日期，使清理工作常态化,对上位法修改或国家政策变化以及和现实状况不适应的规范性文件，及时予以清理或废止。

　　据了解，省政府作出第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定，将在新闻媒体上向社会公布;保留的省级行政许可项目，在省政府门户网站进行公布。