兰州晨报总编辑、中国都市报研究会副会长
都市报在短短十年的时间,经历了产生、发展、壮大和逐步走向成熟的过程,创造了中国报业的辉煌。但是,经过十年的发展,尤其是面对当今网络新媒体的挑战,都市报的发展也存在着诸多问题和困难。除了技术手段的先天不足之外,经营管理体制的弊端已成为制约都市报进一步发展壮大的严重障碍。
首先,党报和子报之间的产权关系和利益关系仍未理顺和明晰,致使子报缺乏自主决策、自主经营、自我发展的机制和环境。其次,都市报作为市场化的报纸,其本身并不具备参与市场竞争的企业法人资格,在这种既缺乏主体又没有权责的情况下,就使得都市报根本无法按照企业化经营、市场化运作的方式去运作。同时,目前一些实行了公司化经营或股份制改造的都市报仍然存在法人治理结构不完善的问题,公司内部部门权限不清,有些还缺乏有效的监督机制。这些体制上的障碍绊住了都市报的进一步发展壮大。
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