新华网北京8月8日电 (“新华视点”记者) 扶梯故障、线路失电、方向开错、车门无法打开……近期，京、沪、穗等城市曝出地铁故障多发，引起社会关注。对于这一每天运输数十万乃至数百万人的“高密度”交通工具来说，一个小小的疏忽，都可能酿成严重的后果。

　　“新华视点”记者采访发现，国内一些城市轨道交通存在运能“超负荷”、人才短缺、技术“摊薄”等诸多问题。眼下不少地方“大建地铁”，从安全运营的角度看，填补技术、管理、人才等各种“软肋”迫在眉睫。

　　故障频发拷问“地铁安全”

　　进入暑期以来，多个城市地铁故障时有发生。

　　在北京，7月2日，地铁10号线信号系统出现故障，导致行车间隔加大；4日，地铁4号线安河桥北站至北宫门站隧道一侧电缆脱落，区间轨道停电；5日，北京地铁4号线动物园地铁站发生电梯逆行事故，造成1死30伤；8月3日，地铁13号线一列车一节车厢发生抱闸故障，随后退出正线运行回库检修……

　　在上海，7月28日，地铁10号线因信号升级调试过程发生故障，使一趟列车开错方向；31日，地铁3号线上海南站至龙漕路区段供电线路失电，该区段列车限速运行；8月4日，地铁2号线因设备故障，发生延误超过半个小时……

　　在广州，7月18日，地铁5号线三溪站往滘口方向一处道岔出现故障；8月2日，4号线信号设备故障问题……

　　调查表明，近年来随着越来越多的城市迈入“地铁时代”，轨道交通故障、事故成多发态势，公众对“地铁安全”的关注持续升温。

　　北京交通大学城市轨道交通研究中心常务副主任梁青槐说，接连发生的地铁故障，大部分问题集中在信号系统和供电设备这两个方面。原因多样，不能因为个别的故障事故，就放大到整个城市轨道的安全存在隐患，“但如果是实质性的安全隐患，则必须高度重视，因为轨道运营安全是第一位的”。

　　在地铁发生故障后，运营公司大多能及时发布信息，并作出解释、道歉。但这并不能完全消除公众的质疑和顾虑。“地铁每天的运客量那么大，偶然发生一点故障可以理解，但如果经常发生，大家就难免担心，一旦发生交通事故，那后果将会怎样？”北京“地铁上班族”陈彤说。

　　客流激增“超负荷”运行扛多久？

　　在一些业内人士看来，地铁故障看似“偶然”的背后有“必然因素”。其原因在于：不少地铁实际上处于“超负荷”状态，致使技术、管理等各类资源“被摊薄”。

　　——运能不堪重负。北京、上海等城市地铁高峰期客流可谓惊人。中国交通运输协会城市轨道交通专业委员会主任高毓才介绍，目前北京地铁日客流量达到600多万人次，最高日客流量已经超过700万人次，“北京地铁5号线、10号线、4号线等开通没有半年，就已经达到设计最高客流”。

　　据介绍，通常6至8个编组标准的地铁列车，合理承载客量大约是800人，但上海、北京等地高峰时段甚至能达到1800人。为应对超大客流，很多主要轨道线路不得不将列车间隔缩短到一两分钟甚至更短。

　　——技术资源漏洞凸显。专家介绍，一个轨道交通系统由车辆、信号和供电三大系统构成，由于发展速度太快，各系统的技术装备都是“新老结合”，而密度过高的运行对相关系统带来巨大压力。不少城市地铁系统正在变得越来越错综复杂，运营稳定性备受考验，信号、供电等系统发生故障的概率也在增加。

　　——管理资源捉襟见肘。广州一名地铁职工告诉记者，地铁职工的工作强度普遍较大，放弃休息时间加班加点是家常便饭。记者从北京市交通部门了解到，到2015年，北京市城市轨道交通中高级职业人才缺口在3万人左右。

　　梁青槐说，现在很多大学都设置了城市轨道工程的相关专业，但这至少要3到5年才能培养出来一批人才。

　　北京交通大学交通运输学院教授贾顺平说，目前我国城市轨道建设速度非常快，但在管理方面没有完全跟上，人员的素质、培训还存在较大的缺口。

　　“高速发展”存几多隐忧

　　统计显示，在2000年之前，国内只有几个特大城市通了地铁。而近年来，一些二三线城市，如昆明、大连、常州等，相继迈向“地铁时代”。目前我国共有47个城市正在建设或准备建设300条城市轨道交通线路，总里程接近1万公里。

　　城市轨道交通专家、同济大学教授孙章认为，从国际发达大城市经验来看，只要财力允许，大力建设轨道交通是一个趋势。结合我国实际，有些城市的地铁发展可以适度超前但不能过度，还应结合当地的人口规模、地质环境等情况，综合考虑，更重要的是建成后的安全运营管理，而不是一味大干快上。

　　安全在公共交通中始终处于第一位。其一，地铁建设与城市规划如何更好对接？记者采访发现，有的城市在建设地铁线路、设计地铁运能时，并没有严格考虑地铁沿线外来人口快速增多的因素，导致地铁开通不久便不堪重负。专家建议，加快地铁与城市功能、产业、人口等规划的衔接，优化线路和运能设计。

　　其二，安全运营如何落到实处？2003年9月便已下发《国务院办公厅关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》，要求“把确保城轨交通建设和运营安全作为头等大事切实抓好”、“要改革现有国有城轨交通企业的经营体制，引入竞争机制，增强企业活力，提高管理水平和效益”等。但一些专家认为，与建设进度相比，轨道交通法律法规的完善、管理制度建设等明显滞后，亟待“补课”。

　　“有关部门不能只是道歉了事，而是要拿出实际行动提升乘客对地铁安全的信任度。”北京上班族陈彤说。

　　其三，人才“短板”如何尽快弥补？据报道，7月下旬，南昌地铁公司与省内外院校签署合作协议，通过订单培养方式招收700多名学生。这是为该市地铁1、2号线一期工程将在2015－2016年竣工通车做准备。专家提醒，随着越来越多城市开通轨道交通，对相关技术研发、设备维护、运营管理、信息服务等各方面人才的需求将迎来井喷之势，应加快人才培养、校企对接，解决地铁“人才荒”。(记者叶锋、陈先锋、李志勇、陆文军)