专家把脉
周干峙 建筑学和城市规划专家、原建设部副部长、中国科学院、
工程院院士
建设软件新城，主题很好。西安的软件产业发展经过多年发展基础和条件很好，现在把重点放在软件新城上，非常有前景。
西安的大专院校、科研机构很多，高新区的软件产业也很好，所以，建设软件新城这个方向是非常正确的，同时要发展，必须走出核心技术、高端产业之路。其次，希望总体规划灵活、特色，整个软件新城不仅仅凸显出软件产业，而要连同医疗、教育、公园等等城市功能一同体现出来。第三，软件新城要强调生态、绿色，要建成高标准、低密度的新城。
所以，软件新城既要按照“高端化、规模化、集群化、国际化”的产业发展思路，又要符合国家和陕西省产业发展重点，及西安高新的实际和新一轮创新发展的需要。
邬贺铨 工学-信息与通信工程专家、中国工程院副院长、院士
以软件产业作为高新区的重点，这个选择是正确的。在现有的支柱产业中，大力发展软件产业，也跟西安本身的特点有关，西安在这方面是有优势的，拥有众多的高校，其中在IT领域重点的大学也很多。另一点西安相对沿海的城市，生活成本低一点，具有吸引人才、留住人才的优势。
在软件产业的选择上，针对软件新城提出来以移动互联网为主，我觉得这个选择还是很不错的。同时，我建议软件新城在集成电路的设计、图象处理、航空电子等方面都应予以关注。
软件新城需要一定的配套，如软件工具系统、知识产权中心……这些都是配套服务，但都是软件企业不可或缺的基础。最后就是要维持软件新城的低生活成本。西安是个IT人才竞争最激烈的城市，如果新城能够体现出低生活这一优势，那就能把大批“北上广”的专业人才吸引到西安、吸引到高新区来，这包括住房、交通等生活的低成本。这在规划当中都应当有所考虑。
安西印 陕西省科技厅副厅长
软件新城在西安、在高新区建设是非常有必要的，把软件企业集中也就能够做到产业集群化、产业链结合化。今天看后，感觉总体规划布局还是非常合理的，特别是一期的三大块布局很有必要。针对于此，我有几点建议：一是应该将嵌入式应用软件重点发展;二是要注重建立产业联盟，让中小企业形成一个整体优势，这样才能把产业园的优势发挥出来。最后就是软件新城能不能有一些政策先行先试，以实现突破性的发展。
许蒲生 陕西省工信厅副厅长
经过十多年的发展，西安软件产业总体发展比较好，但是没有形成规模。所以，规划建设软件新城是非常有必要的。对于西安软件新城的特色，我认为更应该再具有号召力一点，更应该代表高新区乃至西安软件、信息、物联网产业的特色……这对于新城今后的产业发展重点至关重要。在战略性新兴产业里面，陕西省在“十二五”新兴战略规划里面把物联网作为主打的方向，而且物联网产业在西安、在高新区确实有非常好的基础，举一个什么样的旗帜，我觉得对咱们今后的产业发展重点都至关重要，所以新城更要突出西安的特色，突出陕西的特色。
李孝廉 陕西省环保厅副厅长
高新区建设软件新城是非常有必要，陕西有“能源资源和人才资源”两大资源，人才资源就是软件新城要发挥的优势。今天听了产业发展规划后感觉很振奋，感觉西安软件产业就确实应该这样发展。软件新城的这个规划不同于其它工业园区、产业园区的规划，它是一个大的城市新区规划，一期又是一个小的区域规划，功能布局产业定位也都清晰，所以，产业方向选的也是非常好。
张锦秋 建筑学和城市规划专家、中国工程院院士
软件新城整体功能还是比较完善的，特别是一期目前已经趋于现实。一期的总体规划布局还是比较好的，首先它是按照原来的总平面、总体规划做的，分成三部分，居住、总部、研发中心定位清晰、功能完善。所以，在实施时我建议先和目标客户接触，软件新城应当提供量体裁衣式的服务。如华为，它的研发楼应当是非常具有标准化的建筑，这就要求软件新城的建筑在开间、层高上都应有这个标准。
企业总部也一样，它的规划也应当是适应性的，希望软件新城在运作的时候，能基本上吸引这样两、三家大主力的企业入驻，这样规划设计才可以保证。
整个软件新城要体现出特色，包括西安特色、区域特色、产业特色、生态环境和景观环境特色等等。如软件新城濒临昆明湖，昆明池实施恢复后，这对于软件新城来说就是个非常好的景区，因此，整体规划要把这个优势凸显出来。
任国刚 城市与区域战略策划专家，王志纲工作室北京公司总经理
软件新城整体规划非常注重园区的配套服务与产业的协调发展，也很注重生态、绿化建设，整体布局合理，并且已经开始注重产业链的构架。
从产业的角度来说，软件新城的定位还是比较清晰的。特别是新兴技术产业的推出，其核心就是移动互联网，其他内容都是支撑这个核心内容的。从现在的布局看，软件新城更注重的是研发，特别是IBM推出的智慧地球，包括智能交通、智能电力、智能环保等等6个方向。所以，软件新城的概念构筑了整个体系，即以信息中心，数字中心、计算中心共同组成的“云计算”应用领域，这也将会为企业提供很多专业软件开发工具，相当于出租信息、出租软件等等，软件新城可以满足这个需求。
在空间上的规划，软件新城应该更灵活、更特色一点。从事软件产业阶层的人的生活，其本身就是一个工作、生活、休闲“三位一体”的状态，软件新城要研究这类人群的生活特点和工作特点。所以，新城规划中的公园、绿廊、运动场所等等的空间布置必不可少。
宁永杰 陕西省商务厅科技处处长
西安的软件产业发展了这么多年，和全国相比，差距还是很大的。根据商务系统统计，今年1月到6月外包出口是1.6亿，所以，在规划里面，我希望对软件新城外项型经济的发展、贸易体系的建设以及招商引资都应该有所部署和规划，同时，要把文化产业、数字出版产业能不能也纳入到软件新城，把动漫、游戏产业纳入到软件新城的一部分。再就是希望协调有关部门尽快打通西安城区到软件新城的快速干道，这样软件新城才可能有更大、更快的发展。
何书贤 陕西省财政厅投资评审中心主任
软件新城由高新区运作，可谓起点高、标准高，也符合“高端化、规模化、集群化、国际化”的发展理念。高新区已经成为了全国最具有影响力的高科技产业园区，这个平台搭得非常好，因为只有平台搭的好了，才能吸引世界知名的大企业在里面发展。所以，软件新城的建设首先要吸取园区以前发展长处;其次，规划建设软件新城应该和新城产业发展、需求、要求结合起来，即在基础设施方面就应该把水、电、气、环境方面工作夯实;最后就是希望软件新城的规划工作和资本运作充分的结合起来，这样才能有利于新城建设更好的发展。
李怡 陕西省建设厅规划处副处长
我们的意见是原则通过。我对于软件新城的总体布局和总体方案提点建议，希望能够在控制性详细规划中进一步完善，这对下一步的具体工作有十分重要的意义，应该在控制性详细规划中关于公共服务设施、停车场、商业场所、道路路线管理等方面进一步完善。
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