话剧《信天游》剧照 本报资料照片 记者王智 摄

　　国家文化部近两年致力于推动国有文艺院团改革，“事转企”的最后时间表是2012年6月份。

　　两年来，仅陕西省演艺集团就接待了全国12个省份相关文化单位的“取经之行”。这还不包括省出版集团、省广电网络集团、省新华发行集团、西影集团等其他7大陕西文化产业集团在文化产业方面开拓创新的经验课介绍。毫无疑问，陕西省国有文艺院团改革的步伐，行进在全国的前列。据悉，我省111个文艺院团转企改制已全部完成。

　　今天，记者以省演艺集团为模本，探索“事转企”的破局、发展、前瞻和取得的成绩。

　　2009年10月28日，陕西演艺集团正式挂牌成立。

　　2010年的年终大考，陕西演艺集团迎来了省政府多部门的“五大硬指标”综合考核——主营收入增长率、国有资产保值增值、纯利润创造率、职工收入是否保持增长、社会演出场次。最终的成绩单是：优秀等级。

　　从靠财政吃饭，到如今现代文化企业制度框架搭建，艺术创作生产有效推进，文化产业取得新进展，实现演艺产业稳步发展的格局，其核心内涵是“改制”！然而，这个过程并不轻松，它经历了破局、发展和创新的篇章。

　　破局

　　演艺、产业两大环节联动市场观念引导机制创新

　　2009年，陕西演艺集团以现有省歌舞剧院、省乐团、省杂技艺术团、省民间艺术剧院、省京剧团、陕西人民艺术剧院、西安人民剧院、省演出公司8家单位的资产为基础，组建具有独立法人资格的陕西演艺集团有限公司。

　　它整合了演出院团、演出中介机构、演出场所的资源，提升了集约化经营水平和产业集中度，形成演艺产业两大环节在市场运营方面的互动、联动和聚合效应，从而提升陕西演艺业的核心竞争力。陕西演艺集团有限公司总经理张民说：“按照文化部当时的要求，在2009年底除了新疆、西藏外，各省要求至少有一家进行改革，而陕西率先把八家整合成一家，虽然我们是西部地区，经济欠发达，但在文化改革方面走在了全国前列。”

　　据悉，两年来，全国有12个省份的相关单位组团前来“学经验”。张民直言不讳：“在教育体制、医疗体制等相继进行改革之后，文化体制是最后一个堡垒，也是最难的一个。但迟早要改，游离于市场经济之外肯定是不行的。”

　　说起两年前的挂牌，张民认为挂牌不过是形式上的变化，“变了个皮儿，真正要改变的是瓤。思想观念不改变就不可能带来体制、机制的改变。我们开设了培训班、请企业专家讲座，培养管理层和职工的市场意识——效益、竞争、成本核算等等全新的市场观念，而这是文艺院团里最缺乏的部分。从现状来看，一些事业体制留下的弊端，比如体量小、包袱重、发展实力不足等等问题都在改善。”