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　　考评标准有待完善

　　“应该说，这样一份榜单的出炉还是值得肯定的，因为国内之前还没有这种针对慈善基金会透明度的考评和排名。不过，从这份榜单的编制过程来看，我觉得还比较粗放，无法完全反映国内慈善基金会的真实情况。”清华大学创新与社会责任研究中心主任邓国胜教授如此评价《福布斯》的榜单。

　　邓国胜认为，《福布斯》在考评国内慈善基金会的时候依据的是各基金会的公开资料，这确实是无奈之举，因为现在外界能够获知的信息也只有基金会自己公开的这些资料。不过必须指出的是，这些资料在真实性上往往存在一些问题，而且很多关键信息，例如员工薪酬情况等，基本上各基金会很少对外公开，单方面依靠这些信息得出结论并不十分准确。

　　在邓国胜看来，这份榜单给国内慈善基金会打的分明显偏高了。记者看到，在上榜的25家慈善基金会中，得分最高的为97分（满分100分），最低的也有77分。“我觉得这些基金会，表现好的能得到80多分就不错了。”邓国胜认为，《福布斯》榜单打这么高的分，没有给这些基金会留出多少改进的空间。

　　据邓国胜介绍，目前国内的慈善组织主要包括基金会、慈善会、红十字会系统和民间一些草根公益组织四类，在这四类组织中，按照民政部的规定，只有基金会有信息披露的义务，其他三类在信息披露方面目前并没有任何条例加以约束。“其实要说透明度，慈善会和红十字会系统更加需要透明度，需要社会特别关注，而慈善基金会反而是透明度最高的。”

　　邓国胜表示，今年发生的“郭美美”等事件，严重影响到了公众对公益慈善组织的信任，这些组织的募款金额也受到了较大影响。从实际情况看，这些事件主要发生在慈善会和红十字会系统当中，透明度较高的基金会相比还是较为规范的。“但是公众其实并不了解这些组织之间的区别，所以对慈善组织整体信任度下降，这影响到了基金会的募款。”因此，邓国胜认为，加强对公众在募捐方面的引导很重要。

　　邓国胜强调，在引导公众募捐方面，透明度是基础性指标之一，但不是唯一因素，慈善机构的项目效果同样很重要，“不仅要让大家知道善款是怎么用的，还要让大家知道钱用的效果怎么样。”而在这方面，国内的慈善基金会都没有进行很好的信息披露。

　　另外，邓国胜还告诉记者，今年慈善组织中发生的各类负面事件，成为国家加强对慈善公益行业管理的一个契机。他透露，目前，民政部正在研究制定针对公益慈善机构的信息披露规定，最快明年有望出台实施。(古晓宇)