高利贷围困 施工队协商退场清算

　　在云桂铁路云南段项目中，除了缺钱外，目前的难题还来自于一些高铁项目受民间高利贷的裹挟，一旦项目停工，资金得不到有效快速运转，则面临着巨大的付息压力。

　　在中铁隧道集团中标的云桂铁路云南段第一标段一分部项目 ，并非由中隧集团自己建设，而是由其子公司分包给了11个福建平潭的施工队，而在施工队进驻前，一共缴纳了10702万元的履约押金。虽然中铁隧道集团企划部雷部长否认了集团有收取押金，但记者获得的由中铁隧道集团在9月份要求中铁隧道集团云桂铁路云南段项目经理部一分部上报的材料中赫然写着：履约保证金10702万元。

　　据施工队负责人之一的林先生介绍，中铁隧道集团要求施工队在机器设备进场前向他们交付工程总造价10%的押金，即一亿多元，再加上临建设施的投入，施工队在正式开始进入隧道洞口前，就已经投入了大量的资金。而施工队在得不到商业银行贷款，特别是在今年信贷困难的情况下，不得不从民间融资，月息在2分左右。不过，高利贷问题未得到中遂集团方面的证实。

　　据其介绍，从2010年5月进场至今，项目部一直面临资金周转困难，无法按合同规定及时发放费用，各施工队被迫不断向民间高利贷借款垫资，其月息高达2—3分左右。除此，今年2月份以来，受资金短缺影响，施工现场的钢材、地材、水泥和防排水材料等经常性供应不及时，停工待料的情况时有发生，延误了工期，使得工程进度非常缓慢，致使中铁隧道集团工程拨付进度款严重不足。施工队为维持正常施工所需要的资金又增加了新的民间借贷。

　　就在7·23甬温高铁事故后，全国铁路开始停工整顿，而铁路资金也越发紧张。11个施工队收到了中铁隧道局隧云桂【2011】95号文件和隧云桂【2011】105号文件，要求除桥梁两个队伍继续施工外，所有的隧道全部暂停施工，理由是国内大环境和铁路工程项目现状，按照云桂公司及丘北指挥部年度计划以及中铁隧道集团公司确定的以资金安排生产的原则，因此暂停施工。

　　“文件没有就工程何时复工等诸多问题做详细的安排，仅就工程主体照管做了安排。我们投资建设的临建工程、各种机械设备和办公用品等全部搁置到施工现场，日晒雨淋。”一位12月7日清算时在场施工队工作人员说。

　　值得注意的是，也正是前期就有民间借贷的介入，才使得这些开工项目“停不起工”。凌先生说，当初从民间融资，一是因为向银行拿到贷款的可能性很小，二是为了节约时间。“如果该工程能够正常进行施工，我们也就没有什么负担了，融资的钱也能一点点的还给出借人。现在隧道停工了，我们的利息却每天在产生。”

　　“这些钱都是跟身边的亲朋好友借的，如果拿不回去的话，不要说六亲不认，我们和我们身后的所有集资人都将面临债主逼债的困境。”另外一位承包隧道的施工队负责人补充道。

　　最终，退场清算成了11支施工队的一致选择。经过多次协商，中铁隧道集团公司同意了施工方中铁隧道集团云桂铁路项目部一分部2011年10月10日提出的退场报告。

　　但是，问题远没有圆满解决，在退场过程中分歧种种。比如，清算退场过程中，各种临建设施、机械设备的折旧折算，目前仍未达成协议。

　　“我们的要求很简单，希望投入到该项目的押金和利息能予以一次性返还，现场前期临建投入资金及现场购买设备资金的利息予以补偿，对已完工程予以验工计价等。”施工队代表表示。而中铁隧道集团相关人士则告诉记者，施工队一旦进场我们就认为他们就能够胜任的技术，也包括资金，理应当不存在借高利贷的问题。同时，中铁隧道作为A+H股上市公司，对资金的使用方向，公司要接受严格的审计。而对于支付给施工队的资金，如果严格按照工程进度付款目前中隧已经超付一亿元多元。除此，中遂方面否认了施工原材料供应不足的问题，并表示前期主体工程原材料能够满足施工进度，只是后期由于资金紧张才出现供应有所不足。

　　此前12月9日下午，记者曾前往业主方云桂铁路云南有限责任公司和沪昆客运专线云南有限责任公司进行采访，但遭到拒绝。该公司相关人员表示，由于当天领导忙，随后将通知记者前往采访。但截至记者截稿，十多天已经过去，记者并未接到回应。