“二战”结束后，日本自卫队因受日本“和平宪法”等相关法律的限制，只允许在日本土活动。然而近年来随着国际形势的变化，日政府先后多次派遣自卫队参与到国际活动中。日本媒体有消息称，随着近期伊朗局势的不断升级，若伊朗封锁霍尔木兹海峡，日政府将向当地派遣自卫队参与救援和护卫任务。此外，还有可能出动扫雷舰清除水雷。

　　日本《产经新闻》报道称，围绕伊朗即将封锁霍尔木兹海峡等局势，日自卫队2月10日曾就应对计划进行了磋商。目前已确定两种可行方案，一是一旦伊朗封锁霍尔木兹海峡，日海自队将派出护卫舰，参与大型运油船的护航任务;二是如果军事冲突升级，日海自队将派遣扫雷舰前往当地，清楚冲突后残留的水雷。

　　对此，日本首相野田佳彦10日曾表示：“霍尔木兹海峡局势瞬息万变，我们一定要随时做好准备，做出发生任何事情的可能。”虽然野田表示“将会按照现行法律进行对应”，但她同时称“发生战事时，自卫队的活动应当有限度，但自卫队一定要做好军事冲突前后的事情”。

　　报道称，由于伊朗近期不断进行铀浓缩，而导致与欧美诸国的对立不断深化，伊朗还曾宣称将封锁霍尔木兹海峡。日本政府认为，如果当地一旦发生冲突，对舰导弹、鱼雷、水雷等武器将会对民间船舶带来极大威胁，且运往日本的原油有85%均需通过该海峡，因此日政府做出了上述决定。

　　有关日自卫队参与霍尔木兹海峡护卫任务的可能性，日官房长官藤村修16日上午在记者会上做出了与野田一致的回答，他称：“如果一旦发生(封锁海峡)这种情况，日本将根据形势需要采取恰当的对应措施。”针对日本是否会同时派出扫雷舰前往当地，藤村表示：“如果有残留的鱼雷和水雷，从保护日本船舶的角度出发，日本完全有可能基于相关法律参与清除作业。”

　　随着冷战的结束和国际格局的变化，日本逐渐开始试探向海外派遣自卫队的可能性，并分阶段实现了其自卫队海外活动的目标。1991年，海湾战争结束后，日本自卫队抓住当时国际舆论对于海湾地区石油航线可能遭到水雷阻碍的担心，以执行辅助任务来维护航线畅通的名义，派遣了由6艘扫雷艇和510名官兵组成的扫雷舰队，前往海湾。这是战后日本首次向海外派遣自卫队。

　　2001年“9·11”事件后，美国在西亚、中东地区进行了大规模军事行动，这被日本国内部分势力认为是拓展自卫队活动空间的良好时机。日本国会先后通过相关法案，为自卫队在战区活动“扫清障碍”。最终，日本陆上自卫队向伊拉克先后派遣了约5500人的部队，装备也升级为装甲车、无后坐力炮以及反坦克导弹等。而这也是日本自卫队首次在联合国框架以外，派遣重型装备和大规模部队出国行动。日本媒体还曾就此宣称，“日本政府完全可以把这次看作是扩大向海外派遣自卫队的良机”。

　　2011年7月，为满足日海自队在索马里附近海域长期打击海盗的要求，日本自卫队还在吉布提建成了首个海外“军事基地”。对此，有日本专家曾指出，日本正以打击海盗的借口，加紧改变国防政策，也是日本自卫队正逐渐挣脱“和平宪法”束缚的表现。(记者王欢)