经验

　　府谷发展经济同时 重视民生和环保

　　省统计局副局长张晓光介绍，“十强县”是省统计局在相关部门的配合下，根据2011年83个县（市）经济发展、经济结构、社会发展和生态环境四大类31项指标进行综合排位得出的，“不光要看经济总量和发展速度，民生、环境保护等指标也非常重要”。

　　府谷县之所以能三年蝉联“十强县”榜首，不仅因为经济增速好，民生指标也相当好。

　　据悉，近年来，府谷的发展方式向集约循环转变，已初步摆脱了资源型地区发展的桎梏，并走上了新型工业化（打造能源化工新基地）、农业产业化（大力发展现代特色农业）、城乡一体化（建设宜商宜居新城市）、民企集团化（把民营经济作为立县经济、富民经济）的转型发展新路。

　　同时，府谷在发展经济的同时，更加注重民生的改善和全县百姓的幸福感和满意度。“十一五”期间，该县累计投入40.7亿元，去年安排18亿元，实施民生八大工程。

　　府谷对环境保护也很重视，确定从2010年开始，每年筹集不少于1亿元的绿化资金，植树造林不少于16万亩。

　　依靠工业强县 大荔“进步”最快

　　在昨日公布的“争先进位”前10县中，大荔县位于第一名，是“进位”最快的。“我们确立了工业强县的发展思路。”该县县长杨林介绍，大荔县能成为“进位”最快的县，跟全县确立的“先工战略”分不开，该县科技产业园迅速崛起，入驻企业达到37户，被列为全省首批重点扶持的县域工业园区。

　　同时，该县还以农民增收为目标，壮大特色农业，特别是主抓冬枣产业，推动农业大县向农业强县跨越，打造了“西部设施农业第一县”、“百万生猪十万牛”、“大荔瓜果菜绿色无公害”特色品牌。

　　此外，该县争取各类资金6.7亿元，实施民生工程项目211个，进一步改善了全县群众的教育、医疗、住房、文化生活等。

　　不足

　　县域经济仍是我省发展瓶颈

　　『十强』中资源县占了九席

　　数据显示，2011年全省“十强县”以占全省7.2 %的人口，创造了20.1%的GDP，县均GDP为248.84亿元，是83个县（市）平均水平的3.1倍；“五强区”以占全省10.4%的人口，创造了19.8%的GDP，区均GDP为491.32亿元，是24个区平均水平的2倍。

　　但是，省委常委、常务副省长娄勤俭说，我省“十强县”生产总值与全国的“百强县”和发达省份相比，差距仍然很大。同时，我省“十强县”中，资源县占了九席，其中陕北占了六席，经济发展方式有待进一步转变。而我省的全国“百强县”目前只有2个，江苏、山东、浙江等省的全国“百强县”数量分别为29、26、24个。

　　娄勤俭说，虽然2011年83个县（市）实现GDP达6671.26亿元，较上年增长14.9%，占全省的比重为53.8%，比上年提高 1.5个百分点。但是，目前县域经济仍是我省进一步加快发展的瓶颈，县域经济仍存在主导产业不强、园区建设缓慢、资源浪费、环境浪费、群众收入结构不合理、区域发展不平衡等问题。

　　我省将通过督促各县抓住西部大开发政策、发挥地方特色、促进招商引资，并以更大决心和力度改善民生等措施，使县域经济总量占全省比重每年提高1.8个百分点，到2015年达到60%以上，进一步促进全省社会经济更好更快发展。