八年筚路蓝缕、勇为人先、浐灞生态区在磨砺与探索中,大步前行。
在这块129平方公里的区域上,浐灞生态区秉承着科学发展、可持续发展的理念,以践行者和开拓者的姿态,朝着“打造国际化管理团队、建设现代化生态新城”的恢宏目标,遵循着天人和谐的轨迹,创造性地践行“新城市主义”,谱写了一首动听的绿色奏鸣曲,奔走在中国生态经济城市浪潮的潮头。
举世瞩目:生态与经济比翼齐发展
每一个对浐灞有记忆的人,如今站在浐灞河畔眺望四周,唯有感叹浐灞开创者的伟大。“筚路蓝缕,以启山林”原意是条件非常艰苦地去开辟山林,用以形容开创事业的不易。浐灞生态区则是继承这种精神,并付出了更大努力在这片热土再造了山林,并依据山林的优势开创新的城市发展奇迹。
浐灞生态区将浐河、灞河流域的治理作为最大的特色,以生态治理为基础,按照“生态优先、基础设施优先、民生优先”的原则,围绕着治河、治水改善水质、涵养水源、创新堤防设计,建设生态文明。紧随其后的是一系列大手笔的运作,桃花潭景观区工程、雁塔段千亩湖泊湿地、浐河碧水工程、广运潭生态工程、灞河入渭万亩湿地工程等五大生态工程先后实施。而2011西安世园会更是让全世界震惊——地处西部的北方城市经过几年的努力,营造出了一个生态之城、自然与城市和谐共生之城。紧接着今年2月份启动的浐灞国家湿地公园又成为西安生态建设的鸿篇巨制。据了解,浐灞国家湿地公园整个区域分布在灞河的东西两岸,总规划面积约5.81平方公里。计划在未来5-7年时间,浐灞国家湿地公园将建设成为浐灞生态区的生态引擎,西安市的城市生态地标,陕西省的绿色旅游品牌,国家5A级景区,国内国家湿地公园的标杆、国家低碳生态示范区。同时,浐灞国家湿地公园还将产生巨大的经济效益、生态效益与社会效益。湿地公园是对“泾渭分明”、“灞柳风雪”、“芦荡惊鸿”、“八水绕长安”等自然历史文化景观的恢复和展示,在生态区乃至西安市湿地生物多样性恢复和生态环境保护方面具有重大意义。
生态带来的短期效益远没有大搞经济建设那么直接,浐灞在饱受世人怀疑的目光下坚持走着生态优先的道路,以“打造国际化管理团队,建设现代化生态新城”为目标,八年坚持与付出,终获得金融、商贸、会展等高端产业聚集。2009年到2011年,浐灞生态区固定资产投资年均增长40.5%;实现财政一般预算收入年均增长74%;引进内资年均增速66.62%,实际利用外资年均增长26.77%;今年上半年,经济社会保持平稳、快速发展态势,各项指标均实现了双过半;今年年初集中开工项目23个,总投资达206亿元;在今年第十六届西洽会上,吸引高端项目投资上百亿,成为一颗耀眼的区域经济新星。
贴心百姓:让人民真正享受城市文明
城市的终极目标让人民安居乐业。而浐灞,也在朝这个目标扎实前进。在其建设生态优先和产业优势上,浐灞的民生工程也在大力推进。
众所周知,城乡结合部是中国城市化进程中很大的一个问题,而所在区域皆为典型的城乡结合部的浐灞,如何克服这个难题?水变清、路拓宽、环境变干净、高楼拔地起这只是改造城乡结合部的一部分,让所在区域的人民真正享受的城市的文明与美好,才能真正将城乡结合部融合到城市。
因此,在大步开拓的时候,“民生”一直是浐灞人尤为关注的重点,并从老百姓最关心的孩子教育、住房、城乡统筹等事件稳步推进。今年8月份,浐灞一中开始面对社会招生,这是一所完全公立的中学,面向整个浐灞区域。与此同时,各具特色的其他教育也蓬勃兴盛,浐灞完全中学已在建设中;与长安大学、市83中等学校合作办学正在积极推进;各大楼盘如御锦城、浐灞半岛等都建设了小区幼儿园、学校等,满足了居民不同的教育需求。
红星花园公租房、浐灞家园保障房、滨水花城限价保障房等项目,极大范围内保障了区域内民众的住房需求,促进了城乡一体化。今年的西洽会上,更是吸引了浐灞医院、长安大学科技园物联网项目、青少年儿童成长中心等各大促进民众幸福感的项目。
市政建设方面,建成欧亚大道等城市主干道路120多公里、桥梁4座、亲水码头18个,各类配套管线300多公里,区域基础设施初具规模。建成公交港湾和候车厅60余个、绿地广场7个,全面启动数字化城市管理试点工作,市政配套设施不断完善。
“历经八年的快速发展,浐灞生态区基础设施趋于完善,产业条件逐渐成熟,已经进入到深入发展和加速提升的阶段。展望未来,浐灞生态区将以生态建设提升区域价值,以城市开发实现区域价值,把浐灞建设成为人与自然和谐、产业与人居和谐的生态之城、商务之城和宜居之城。”浐灞生态区党工委书记、管委会主任杨六齐说。
坚定前行:践行世界领先的城市建设理念
每一种建设理念都能形成一个城市格局,而城市格局的形成深远的影响了千千万万的民众生活。中国的城市建设不是没有走过弯路,也已走到了需要转型的地步。然后,重走一条新路需要多么大的魄力!是什么让浐灞能够摈弃能带来短期效益的建设方式,坚持走生态优先、民生为本、践行世界领先的城市建设方式?
“国际化的标准之一就是生态化的绿色城市,西安要追求的不仅仅是经济的高速增长,同时还有生态方面的复兴。”杨六齐认为,西安的生态是需要“复兴”的。历史告诉我们:城市文明衰落的背后,往往是对生态的破坏。千年前繁华的广运潭,其兴衰见证了唐朝的兴衰,因此,西安走向国际化大都市必须恢复生态。
“政府所起的作用就是创造公平,生态是一种理想,只有具备公平意识的政府才可以引领并实现先进的发展理念。因此,生态经济城市,就是顺天礼人,维护生态的公平和正义”。浐灞生态区副主任丁学俊在上海文汇大讲堂上做《ECO2:未来城市新概念》演讲时说。在城市建设上,浐灞一直紧跟世界前沿。
目前,浐灞生态区生态建设日臻完善,新建的河道一级堤防绵延50公里。为了让浐、灞水系更具休闲特质,区内建有橡胶坝4座,亲水景观平台18个,形成水面1.7万亩、绿化7000多亩、林地2.9万亩。浐灞生态区开放雁鸣湖、桃花潭等大型生态公园,现代化生态新城格局基本形成。区域已经成为欧亚经济论坛永久会址所在地,世界瞩目的欧亚经济论坛每两年在这里召开一次。作为2011西安世界园艺博览会的举办地,浐灞生态区还是西北地区首个国家级湿地公园、国家服务业综合试点项目西安金融商务区所在地。
目前,西安浐灞生态区已引进淡马锡、麦德龙等世界500强企业7家,引进海航集团等中国500强企业6家,以及陕西数字出版基地其他重点产业项目40余个,总投资额超过千亿元,成为炙手可热的区域经济新星。
浐灞人,在中国城市化的浪潮中,以卓越的胆识与远见,惊人的勇气与魄力,在世人观望甚至怀疑的目光下,坚定自己的理念,大步前行。
浐灞,以科学发展、可持续发展的“新城市主义”为终极理念,以践行者和开拓者的姿态,创新了一个城市的发展、谱写一首可歌可泣的绿色奏鸣曲,创造了一种更为幸福的城市生活。
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