权属不明居民5年无法办社保 市政府要求尽快调查

　　入住5年无法办理社保。昨日，华商报A05版报道了西安美立方小区和东方米兰小区3000多户近万人的生存尴尬后，引起多方高度重视。昨日，西安市政府要求莲湖区、雁塔区尽快调查，要求西安市民政局对此事尽快作出答复。

　　莲湖区多部门就此拿出政府的文件加以解释；雁塔区有关领导也特别批示，表示“正在积极协调中”。

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　　两小区权属不明 居民5年无法办社保

　　西安美立方小区和东方米兰小区共有3020户居民，两小区属于西安市雁塔区管还是莲湖区管，至今并不明确，这让两个小区近万人的居民医保、居民养老保险、计划生育及子女上学等问题无处办理。入住5年，仅有一年由雁塔区丈八街办接管，今年协议时限一到，两小区又成了无人管的区域。

　　昨日，西安市莲湖区委区政府领导看到华商报报道后，高度重视，要求尽快调查。

　　对此事较清楚的莲湖区土门街办陈姓副主任介绍说，2005年以前，美立方小区和东方米兰小区都有一小部分土地属于莲湖区的飞地（指隶属于某一行政区管辖但不与本区毗连的土地）。2005年时，西安市政府将该地变为市政府的储备用地，2007年12月份，西安市国土资源局委托国土莲湖分局挂牌对该土地进行出让，陕西天信房地产开发有限责任公司（美立方小区的开发商）摘牌征了一部分地，自此土地就跟莲湖区没有任何关系了。“不存在土地争议的问题。”陈副主任告诉华商报记者，从目前掌握的情况看，大部分税收交给了雁塔区地税局，有没有给莲湖区交他不掌握。

　　华商报记者从两个小区的物业了解到，两个小区的项目土地证都是雁塔区相关部门发的。

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　　居民社保办理以户籍所在地为依托

　　此前，雁塔区丈八街办有关负责人表示，之所以一直无人接管“居民养老”的办理服务，是因为还牵扯到使用区财政的利益。但土门街办有关负责人表示，不管是市财政、还是区财政，每年都会划拨很多，政府不会在乎这点小钱。

　　那么，有没有政策可循呢？莲湖区人力资源和社会保障局相关负责人告诉华商报记者，东方米兰小区位于大寨路2号，行政区划属雁塔区，户籍管辖属于西安市公安局雁塔分局昆明路派出所。美立方小区的行政划属也在雁塔区，户籍管辖同样属于昆明路派出所。该负责人说：“西安市自从实行居民养老和居民医保制度以来，一直执行的是《西安市人民政府关于实施城乡居民社会养老保险制度全覆盖的通知》和《西安市城镇居民基本医疗保险暂行办法的通知》文件规定，都是以户籍所在地为依托开展办理居民养老和居民医保的，按照这两个规定，美立方和东方米兰小区就应属雁塔区的管辖范围了。”

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　　西安市政府责成市民政局尽快答复

　　昨日下午，雁塔区有关部门向华商报记者介绍，区委区政府领导对此高度重视，已经批示要求有关部门尽快协调处理。

　　华商报记者了解到，西安市政府已将两小区遭遇的情况下发至雁塔区和莲湖区负责人，要求尽快调查。同时，责成西安市民政局就此事尽快作出答复。 华商报记者苗巧颖

编辑：曹静