市民一年未交4000元燃气费 滞纳金8700元

　　律师说法

　 “滞纳金”将逐渐退出民事领域/

　　四川蓉城律师事务所的律师徐茂辉认为，从本质上说，滞纳金是约束违约责任的方式，类似于违约金。

　　“但滞纳金与违约金有着本质的区别，一个是行政管理领域，一个是平等民事主体间的责任形式。”徐律师说，滞纳金属于行政范畴，具有惩罚性和强制性，比如税务机关、交警部门等行政部门追缴费用。而水、电、气公司、通信企业、银行等企业，并非行政部门，因此并不适用滞纳金。

　　“要收的话，也应该收违约金。”徐律师说，如果严格按照最新合同法司法解释，违约金总额以不超过实际损失为限。约定的违约金超过造成损失的20%的，视为‘过高于造成的损失’，可以适当减少。“若违约金高于造成的损失，当事人可以请求人民法院或仲裁机构予以适当减少。”

　　为什么本属于公共事业领域的燃气公司、银行企业、通信企业也会出现“滞纳金”呢？徐律师分析：“有一些历史原因，以前在计划经济体制下，水、电、燃气等公用事业在具有行政管理的属性，改革开放以后才发生变化，行政色彩渐渐淡化。”

　　他举例，目前水费、电费的滞纳金已经被逐渐取消。“随着时代的进步，‘滞纳金’将在民事领域逐渐退出，取而代之的是违约金。”

　　读者互动

　　还有哪些“不合理”的滞纳金？热线96111欢迎你吐槽

　　回想一下，我们身边的“滞纳金”其实还真不少—交通违法、欠税、拖欠燃气费、信用卡透支、手机欠费……甚至没有及时缴纳物业费，都可能被追缴“滞纳金”。

　　欢迎读者朋友拨打华西都市报热线028-96111，吐槽那些你认为不合理的滞纳金。我们将邀请法律专家，为您提供权威解读。同时，华西传媒集群（WMG）的新媒体平台：华西都市网、百度华西频道、华西官方微博微信、掌上四川，也同时倾听你的建议和意见。

编辑：蔡勋