公安莲湖分局倡导 服务从窗口做起从社区民警做起

　　公安机关的本职工作是打击违法犯罪分子，维护社会长治久安。而社会发展到今天，警察的职责不单单是打击方面的，更多的是防患于未然，防范违法事件的发生，还要服务于群众。西安市公安局莲湖分局一直倡导“服务从窗口单位做起，从社区民警做起”，目前该局的一些基层服务方法已在全市推广学习。

　　比学习、比工作、比廉洁……

　　莲湖公安刮起“比赛风”

　　在“两学一做”学习教育中，西安市公安局莲湖分局刮起一股强劲有力的“比赛风”。

　　该局党委号召全局广大党员民警以汪勇、郝世玲、马淑琴等身边先进典型为榜样，时刻起先锋模范带头作用，倡导广大民警比学习、比工作、比担当、比廉洁、比服务、比承诺，真正在各自工作岗位上践行“两学一做”、真情为民的工作作风。

　　“广大党员在服务岗位、窗口单位等不同岗位，自主研读党章，做到一名党员就是一面旗帜。”公安莲湖分局局长胡伟田表示，要求大家就各岗位研究创新办法。如北院门派出所在警务站配备了地图、急救包、饮用水等，组织“青年志愿者服务队”在钟鼓楼广场开展法律咨询、旅游导读、“双语”服务等，受到市民和游客的一致好评；大莲花池街派出所组织“党员服务队”，不分昼夜巡逻在辖区的大街小巷，以实际行动将“两学一做”落到实处。

　　胡伟田说，窗口服务是公安的门面，分局本着“为民服务零距离”的理念，积极打造窗口服务品牌。活动中，分局在户籍室、警务站、社区警务室、出入境服务大厅等窗口单位开展了创新实现党员沟通零障碍、为民服务零距离、不良风气零容忍、纪律督查零死角的“四个零”机制。以“微笑、高效、标准化、真诚、满意”理念开展服务，在“一窗式、一站式、请进来”的基础上，推出上门服务、网上预约服务、延伸服务等；还要民警采用微信、QQ、互联网、手机短信等现代化信息手段，实行“智能式”教育，让党的新政策、新理论、新思想以更快的速度、更广的覆盖面在全体党员内迅速普及。

　　社区民警发邀请

　　壮大“党员朋友圈”

　　值得一提的是该局劳动南路派出所民航社区，社区民警郝世玲根据学习“两学一做”的启发，研究创新出一套“1234工作法”，即举起一面旗帜，组建两支队伍，开展三项活动，实行四个走进。今年6月15日，西安市公安局党委召开了该工作法的观摩交流会，并在全市公安机关推广。

　　这套“1234工作法”是如何实施并服务于群众的？郝世玲说，首先，要发挥党员的示范作用，这是一面号召大家的旗帜。她做过统计，社区常住人口中有党员281名，流动人口中有党员29名……她便建了“流动党员微信群”，并向他们发出邀请，渐渐壮大“党员朋友圈”，随后从网上到网下，组建社区警务室共产党员服务队，发挥表率作用。比如，党员王文祥是咸阳机场公安局的退休民警，他响应郝世玲的号召参加了党员服务队，义务承担起幼儿园上下学高峰期的治安维护工作。

　　郝世玲还组建社区警务室流动人口共产党员服务队，专门针对社区管辖内的流动人口进行服务。该服务队中的流动党员刘龙是社区隆泰综合市场的负责人，他主动出资扩建了24路监控，新增了2名专职安防员，并组织发动市场45家商户共同参与治安联防；食乐美食广场经理刘涛也是位流动党员，在他的带动下，美食广场十余家店铺治安秩序良好，为群众营造出了平安和谐的餐饮环境。

　　消防安全管理有办法

　　每栋楼都设监督员

　　对于消防安全管理，郝世玲也有自己的办法。她在社区设立了148名消防监督员（每栋楼一名）、284名消防宣传员（每个单元一名），组成了一支由党员带头的消防骨干队伍，专门开展消防设施维护、日常检查管理和安全宣传工作，把消防安全落实到了社区的角角落落。一次，社区有位老人倒垃圾时忘了带钥匙，进不了家门，燃气灶上还煮着饭，消防宣传员周东利得知后，二话没说就从隔壁窗户翻进了老人家中，消除了隐患。

　　在采访中，感觉没有什么事能让这个五旬女民警感到困难。从解决社区停车难、车辆停放乱象中，可以看到郝世玲面对难题迎难而上的不懈努力。

　　对于民航社区车辆多及乱停乱放现象，郝世玲把社区党员组织起来，协调在社区出入口加装了3个人车分流的门禁系统，车辆凭卡出入。在社区和交警莲湖大队的支持下，她带领党员逐区逐片摸排、统计、测量，重新划分了停车区域，并把社区划分为17个管理区域，确定了17名交通管理员义务管理服务，引导车主有序停车，通过一系列细致入微的工作，社区面貌变得井然有序。

　　社区住户说，郝世玲简直就是他们的一块儿宝，很多事情超出一个民警的职责范围，可是她却不畏困难、不嫌麻烦地四处奔波，大家喜欢她，连八旬老人都称她一句“郝大姐”……

　　莲湖出入境管理科

　　回访获得100%好评

　　莲湖分局出入境管理科，这个仅有着两年多历史的科室，却已获得“青年文明号”“人民满意窗口单位”等多项殊荣。这得益于他们信息公开、方便群众的办证举措。“我们将群众最急需证件的办理资料、法律依据、便民政策、办证流程和收费依据及标准依法公开，并同步网上发布，群众登录政府网站就能全面了解。”该科室负责人说，服务态度是一方面，办理速度也要跟上。开设的网上预约受理窗口，大大减少了群众排队等待的繁琐。自2013年12月莲湖出入境管理科成立以来，出入境接待大厅累计接待辖区群众584715人次，为群众办理各类出入境证件124943件，通过绿色通道和网上预约通道的就占46000余人次，办理证件3万余件。

　　其次还简化了办理程序、缩短办证和签注时间，证件签发由原先的15个工作日缩短至10个工作日，签注申请由原来的7个工作日缩短至5个工作日。

　　为了杜绝办证群众进门“一抹黑”的情况，他们特别设立了“青年志愿岗”，由7名民警每日轮流上岗，为群众提供办理咨询、填表指导及文明出游宣传等服务。

　　同时，在受理出入境审查材料时尽职尽责，对户籍材料、关系证明材料不全的，备案人员没有审批的，监护人不到场的都依照规定将材料退回。一年来，共查处双户、弄虚作假案件6起。今年2月，接待大厅民警在受理业务时，还当场抓获逃犯1名。

　　在今年“行风测评”群众回访中，莲湖出入境管理科接待大厅群众满意率为100%。 华商报记者 苗巧颖 通讯员 曹金生

编辑：刘超