秦汉新城纪检监察机关聚焦“三个助力” 为大西安建设提供坚强纪律保障

　　今年以来，秦汉新城各级纪检监察机关立足“三个助力”，坚持围绕中心，服务大局，强化监督执纪问责，全力为大西安追赶超越保驾护航。

　　一是不断畅通举报渠道。今年来，秦汉新城纪委监察局进一步畅通信访举报投诉渠道，及时受理来信、来访、电话、网络等举报投诉，建立了脱贫攻坚工作有奖举报工作机制，新城各级建立了“扶贫脱贫举报中心”，及时认真受理群众举报，接受群众监督。紧盯脱贫攻坚工作中的关键环节，聚焦监督执纪问责，以助力精准扶贫脱贫为目标，深入基层，坚决打击“小官微贪”、“村霸恶霸”和宗族恶势力，严查发生在群众身边的不正之风和腐败问题，为打赢三场攻坚战提供铁的纪律保障，不断增强群众获得感。

　　二是加强制度建设。今年以来，秦汉新城纪委监察局按照各级纪检监察部门关于三个助力工作要求，从制度入手，按照省纪委和西咸新区纪工委统一安排部署，制定下发了《秦汉新城纪检监察机关落实三个助力服务保障追赶超越工作方案》和《秦汉新城“三个助力”问责办法(试行)》，《办法》对精准扶贫脱贫应当问责的17种情形，生态环境保护应当问责的15种情形，市场环境规范应当问责12种情形进行了明确规定。鉴于脱贫攻坚工作的重要性，专门起草出台了《秦汉新城脱贫攻坚问责办法(试行)》，办法对问责情形做了进一步细化，增加补充了在脱贫攻坚工作中不认真落实脱贫攻坚要求，弄虚作假、瞒报、虚报、漏报、迟报相关重要信息和数据，对脱贫攻坚工作组织领导不力，在脱贫攻坚工作中失责、失误等22项须被问责情形。

　　同时，制定下发了《秦汉新城严厉打击破坏市场经济秩序行为专项行动方案》及《秦汉新城严厉打击破坏市场经济秩序问题线索登记处置报送表》，方案将质量安全及安全生产、项目审批、土地交易、对社会关切的回应等方面作为专项治理的重点，并要求新城发改、规划、国土、安监、公安、工商、质监等部门和各建设单位发挥职能，结合各自实际，制定切实可行的实施细则，并于每半月将各自领域的问题线索、查处情况、工作动态等上报纪委监察局。

　　此外，为充分发挥党员、干部模范带头作用，通过党员、干部带头签订“零违建”承诺书，有效遏制违法建设行为，组织秦汉新城全体党员、干部员工签订“零违建”承诺书，并将签订范围扩大到各村三委会全体班子成员、全体党员、村小组组长。经统计，秦汉新城各级党员、干部员工签订《西安市党员、干部“零违建”承诺书》共计7743人，其中，党员5986人。同时，组织新城纪委监察局领导干部签订了《纪检监察领导干部不插手工程建设等领域谋取私利承诺书》。

　　三是强化督查问责。前不久，秦汉新城纪委监察局牵头起草并向各单位、各镇办印发了《秦汉新城脱贫攻坚工作督查方案》，并成立三个督查组，采取明察和暗访相结合的方式，明察主要检查各单位、集团公司、各镇办、各村组脱贫攻坚工作相关资料;暗访直接入村入户，走访群众，掌握第一手信息，并对发现的问题进行挂牌督办，直至问题整改到位，方可销号。7月上旬，通过问卷调查、实地走访等形式，对扶贫领域违纪问题开展了专项调研，共发放调查问卷510份，发现问题三大类，形成调研报告1份，为纪检监察机关做好纪律保障奠定了一定基础。

　　4月份，秦汉新城成立了《秦汉直击》视频拍摄工作领导小组，由管委会领导任组长，以纪委、考核办、宣传部为主要力量开展监督。《秦汉直击》视频每月制作一期，拍摄重点为新城季度年度考核反映出的问题、日常督查暴露出的问题、群众关切的问题、上级单位交办的事项等。每期《秦汉直击》将问题曝光后，管委会立即组织召开干部员工大会观看，各有关责任单位和主要负责人主动上台认领责任，并作出整改承诺。同时，纪检监察部门立即启动问责程序，第一时间向相关部门下发问责整改通知书，要求各责任单位按照管委会时限要求，把曝光问题的整改方案和具体完成时限上报监察局。监察局对上报的整改方案认真审核，对不切合实际、整改方案制定不科学不合理的打回修改完善，最后视实际整改情况确定问责方式。目前，已播放4期，曝光问题10余件，既有生态环保方面的问题，也有行政效能方面问题，围绕精准扶贫，专题制作了一期扶贫领域节目，通过记者明察暗访的形式，进一步发现在三场攻坚战中存在的各种问题。《秦汉直击》播放以来，共对5个单位下发了整改通知书，并责令整改。

　　今年以来，共行政问责10起，处理有关责任人39人。

编辑：秦一乔