权威：西安城乡居民"煤改" 暂定补贴一个采暖季

　　近日，华商报就今冬西安市取暖煤改政策落地情况进行调查，在走访中，发现基层无论是社区工作者还是城乡居民对相关政策知之甚少。西安市财政局随即发布了针对城乡居民供暖煤改补贴细则，其中明确，第一笔补贴金将于供暖季结束后发放。煤改气凭采暖季购气凭证，每立方米补贴1元；煤改电凭采暖季购电凭证，每度电补贴0.25元。“二选一”总额均不超过1000元。（详见华商报12月6日A2版）

　　今日，西安市发改委、西安市财政局、西安市环保局、西安市民政局，西安市农林委等十余家相关部门、单位对城乡居民煤改细则进行答疑。

　　煤改奖补，奖励意义更大

　　“西安市煤改奖补政策，奖励意义更大一些，可以理解为，老百姓不烧煤了，政府出钱给这些签了不烧煤的居民一定补贴。”会上相关部门负责人解释称，“当然在禁煤区内的住户，政府也在想方设法让大家尽快的并入市政管网，从而彻底解决烧煤取暖问题。”

　　据介绍，西安市今冬的空气质量较去年同期有了明显改观。“这离不开全市居民所作出的努力和牺牲。”相关负责人说，“政府也决定拿出一部分钱来奖励这些放弃烧煤取暖的城乡居民居民。”

　　起算日期为4月1日

　　“毕竟奖补用的是财政资金，所以在发放奖补时要设定一个时间段，也要制定一个规则。”相关负责人解释，“4月1日的起始日期，可以理解为自这天开始参与煤改清洁能源的居民可以享受奖补政策。”

　　一些读者反映，有的社区不接受煤改气奖补申请，这位负责人给予解答。“有些居民小区有天然气，可自己却一直烧煤，现在政府出台了奖补政策，他更换成天然气取暖设备是不补贴的。从公平角度讲，如果给他补贴了，是对小区其他已经使用天然气供暖的居民一种伤害。煤改气只针对在4月1日后小区开通天然气并购置了天然气取暖设备的业主。”

　　奖补费用凭购气（电）票据

　　“在补贴运行费用时，我们就考虑到了一些租户是实际取暖需求人的问题，故申请使用的天然气（电费）时要求凭采暖季购气购电凭证，在不超过奖补1000元的前提下，多用多补。”相关负责人说，“政府指定政策不仅单单要考虑涉及的群体，还要考虑政策事实的可操作性。流动人口存在还未住满整个采暖季就搬走的问题，所以不能直接发给流动人口。”

　　“但这个奖补规则倒逼规则，房东要想领补贴，就得房客配合，毕竟购气购电的凭证在房客手中。所以在这个问题上房客和房东是可以相互协商的。”相关负责人说，“此外，我们还有检查监督制度，房客就必须自愿放弃烧煤。不然我们将追究房东的责任。”

　　目前，补贴运行费用暂定只补一个采暖季。

编辑：华商报供稿