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地铁施工签“军令状” 承建期内无事故奖励100万
http://news.hsw.cn   2009年01月09日 02:57:57     进入论坛
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1月2日,地铁二号线钟楼站右线隧道内起火,浓烟弥漫。记者苗波摄

    元旦前后,西安地铁工地在66个小时内连发两起火灾。昨日上午,西安市地铁办会同勘察设计、施工、监理等单位,召开全线安全生产大会。21家施工单位立下安全生产“军令状”。

    西安市对两起火灾事故责任单位作出严惩:两年内,四家责任单位退出西安建筑市场,并分别处以罚金;事故单位向社会公开致歉;一票否决两家施工单位2008年的创优资格。

    责任追究两家施工单位各罚20万

    2008年12月30日,西安地铁二号线F9地裂缝施工点发生火灾;2009年1月2日,二号线钟楼站右线隧道内起火。两次着火间隔仅66个小时。

    昨日的全线安全生产会议上,西安市安监局局长张新民宣读西安市政府的处理通报:对发生火灾事故的两家施工企业——中铁隧道局、中铁五局,在两年之内不得参与西安地铁等城市建设的招投标;对于西安铁一院工程咨询监理公司、华铁监理公司退出西安市场两年,责令其立即更换现场全部监理人员;西安市监察局牵头,成立责任调查小组,对不能履职尽责的政府公职人员尽快提出处理意见,从严查处;西安市地铁办向西安市政府作书面检查和承诺。

    西安市地铁办,根据政府通报,对责任单位另外作出处理:对两家施工单位各处以20万元罚金,对两家监理单位各处以5万元罚金;取消四家单位2008年劳动竞赛先进单位参评资格;责令四家单位对相关人员作出处理。

    西安市地铁办相关人员介绍,如此严厉的事故处理,表明了西安市政府“铁腕”治理安全生产事故的决心和能力。

    签“军令状”承建期内无事故奖励100万

    昨日,西安市地铁办与参加西安地铁建设的21家施工单位、12家监理单位、21家勘察设计单位,分别签订了安全生产责任书和协议。

    签订协议的21家施工单位,在15天内,每家分别向西安市地铁办缴纳300万元安全生产保证金。

    据悉,按照责任书规定,承建合同期内,一旦在地铁施工中发生人为事故,西安市地铁办将对其缴纳的300万安全生产保证金予以没收;未发生安全事故的,西安市地铁办将如数返还施工单位,同时也将给予100万元的奖励。除对施工、监理单位收取安全保证金外,将加大安全质量小事故的奖罚力度,奖罚标准在原定基础上提高3-4倍,实行重奖重罚。

    公开致歉两家施工单位服从处罚

    据悉,两起火灾事故发生后,两家施工单位主要负责人赶赴西安,积极回应事件处置,并向社会公开致歉。

    目前,两家事故单位负责人已向西安市政府表态,对发生失火事件后对西安形象、西安地铁建设形象带来的负面影响赔礼道歉,服从政府给予的处罚决定,将认真细致地进行内部整改,把现有的施工项目的后续工程干好。

    安全措施将成立首支地铁安全纠察队

    为全力保障地铁施工安全,西安市地铁办决定,为一、二号线每个施工标段配备一名专职安全监督员,解决对一线操作人员安全监管不到位的问题。

    从现在开始,筹备成立首支地铁安全纠察队,选调一批素质高、技术好、责任心强的安全专业技术人员巡回检查地铁施工安全,发现问题,及时督察解决。

    目前,西安已开始进行国内地铁安全事故案例的收集汇编。通过梳理分析,找出导致事故的关键环节、关键因素,修改完善西安地铁安全生产管理规定和安全应急救援预案,全面提高安全预防和应急处理能力。

    高度重视7天内开了4次安全会

    西安地铁连发两起火灾事故,引起省市领导对地铁安全的高度关注。

    省委副书记、省长袁纯清,省委常委、西安市委书记孙清云接连作出批示。西安市市长陈宝根专程到钟楼车站召开现场分析会,并公开向市民道歉。截至昨日,事故发生后的7天内,西安市地铁办围绕地铁安全隐患的后续处置,已经召开4次会议。西安市常务副市长董军在昨日的会议上表示,已发的两起事故,虽未造成人员伤亡,但影响波及全国,甚至国外的一些媒体都予以报道,影响恶劣。

    经验教训事故多发生在晚间节假日

    西安市地铁办副主任王志强介绍,虽然地铁二号线开建来,未发生大的安全事故,但小事故也时有发生。去年西安地铁共发生安全事故17起,其中7起系施工中挖断地下管线,4起由外来水源渗漏引发。事故多发生在晚间、节假日。

    王志强说,西安地铁目前部分施工难点如长安立交、南护城河等已平稳通过,但仍然存在安全生产的不利条件:首先,地铁工程穿越地裂缝施工目前尚无成熟经验,湿陷性黄土对地下水敏感性强,降水要求高,文物、古建筑保护压力较大,对地面沉降的监测要求高;其次,二号线还有不少施工难点,如北大街、钟楼、小寨三站深基坑施工,盾构施工过陇海铁路线、钟楼和南、北城墙等。

    本组稿件由本报记者 孙洪伟 采写

    ■工程进展

    一号线可研报告获国家批复

    据悉,2008年地铁建设各项目标任务已全面完成。

    地铁二号线北客站至会展中心站20公里17座车站中,12座车站已完成主体结构封顶,3座车站已恢复快车道交通,其余车站可在春节前基本完成快车道交通恢复。

    地铁一号线可研报告已经国家发改委批复。金花路车站已开工建设。10个站点的拆迁工作已完成,6个站点的拆迁协议已签订,即将动迁。全线雨污水永迁管线改迁已完成,树木移植和交通疏解大部分完成。

    2008年地铁建设投资考核指标为27亿,实际完成28.1亿,超额完成1.1亿。

    二号线年底实现“轨通”

    地铁办主任陈东山指出,2009年地铁建设的主要任务是继续加快地铁二号线建设,全面开工建设地铁一号线,完成地铁建设规划修编上报和地铁三、四号线可研报告编制上报。全年计划完成投资28亿,其中二号线20亿,一号线8亿。

    2009年,地铁二号线土建施工将基本完成,9月底达到“洞通”,年底达到“轨通”。一号线汉城路至纺织城段全线开工,力争年内车站主体结构施工基本完成,并力争基本达到全线盾构施工条件。二号线南段和一号线西段预期下半年开工。

    为迎接今年60年国庆,地铁办要求,北大街、钟楼、小寨三个重点车站主体结构届时全面完工,恢复快车道交通。

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来源: 华商网-华商报
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