听证会参加人员说看法

　　针对以上的两种调价方案和《监审报告》，18名听证会参加人(1人缺席)各抒己见，总结诸方观点，可大致分为两种：一、同意涨价，但应酌情控制涨价幅度，保障低收入群众的利益;二、反对涨价，认为此次《监审报告》的某些数据并未做到完全透明化，水务集团可能仍存在利润空间。参加人在发表见解的同时也给出了不少合理化建议，其中主要包括加大对低收入群体的保护力度、加强政府对供水基础建设的投入、提高供水企业的服务标准等。

　　洛阳市人大代表、听证会参加人刘永康明确表示反对任何涨价方案。刘永康认为，通过上调自来水价格并不能从根本上实现节水目的，当务之急还是加大宣传教育，提高居民的节水环保意识。此外，自来水供应企业本属政府公益单位，不应像其他企业那样追求经济利益最大化，政府也应在供水事业的发展上给予一定的财政支持。考虑到洛阳市存在很多下岗工人及低保户，刘永康还建议实施阶梯型水价收费标准，即在一定范围的用水标准内，仍按现行水价收费，超出规定范围之后，可按原价的1.5倍或2倍收费，这不但有效抑制了水资源的浪费，也可以照顾到一些低收入群体的利益。

　　还有一些听证会参加人员认为，自来水作为城市居民生活的一种刚性需求，与人民的切身利益息息相关，供水企业若陷入困境，必将影响到人们的正常生活，因此可考虑适当上调水价。政协委员李万青说，他在调研中了解到，全国多座城市都对自来水调价，但涨价幅度最多也就是20%以上，像洛阳这样一下子涨40%以上，势必影响人民群众的生活。

　　洛阳市水务集团有限公司董事长曹静提出，应加大自来水基础供水设施建设的投资力度。在这一点上，消费者代表和经营者代表达成了共识。消费者代表范国明说：“政府的补贴应该落实到位，不能转嫁给自来水生产企业。”杨景超说：在新区进行自来水基础管网建设，地皮钱也要水务集团投入，很不应该，“人民政府就应该在提高人民生活水平方面加大投入”。多方代表都提出了建议，希望政府和供水企业将增收的水费，作为城市建设基金，用于铺设自来水管网、更新设备或安设电表等基础设施建设。

　　据听证会宣布统计结果：本次听证会17人赞成涨价，1人反对。目前，洛阳市调整供水价格听证会的最终结论尚未明确，洛阳市发改委将在对各方意见作出认真汇总后宣布结果。

　　洛阳市现行基本水价及综合水价

　　居民1.2元/立方米，行政1.4元/立方米，工业1.5元/立方米，商业服务业2.0元/立方米，特殊行业5.2元/立方米。

　　相继计入水价的有3项行政事业性收费，城市附加费每立方米0.10元;污水处理费每立方米居民为0.65元、特行为1.0元，其他为0.8元;水资源费每立方米居民为0.15元，其他为0.25元。

　　目前每立方米综合水价为：居民2.1元，行政2.55元，工业2.65元，商服3.15元，特殊行业6.55元。

　　两套方案调整后水价

　　居民1.8或1.7元/立方米，行政、工业、商业服务业统一为2.3或2.2元/立方米，特殊行业5.6元/立方米。

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