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开发商囤地问题难解决 抑制房价货币政策是关键
华商网http://news.hsw.cn   重庆华龙网  2009-08-26 02:54
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  针对近期部分开发商“保18亿亩红线导致建设用地供应量不足”、“地荒引发房价飞涨”的言论,国土资源部表示,我国城乡发展建设用地预留数量是足够的,对开发商闲置及低效利用土地,国土部下半年要加强土地的批后监管,防止趁机搭车圈地。

  对此,中国社科院金融市场研究室副主任尹中立认为,禁止囤地政策(1995年1月1日,我国就已经实施了《中华人民共和国城市房地产管理法》)已有十余年的历史,这期间鲜见有开发商因囤地被处罚,一直有点儿雷声大雨点小,这些政策在地方难以执行,而且开放商还有很多规避处罚的方法。抑制房价货币政策才是关键。

  关于地方执行难问题,尹中立称一方面,土地从供应到最后转化为住宅供应还有一个时间过程。另一方面,卖地是地方财政收入的支柱,房地产是体现地方经济和业绩的重要产业。

  规定条款界定难,“超过出让合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的,可以征收相当于土地使用权出让金百分之二十以下的土地闲置费;满二年未动工开发的,可以无偿收回土地使用权。”“什么叫做未开发?开发商在土地上挖了个坑,动了动土算不算已经开发了呢?”现实情况多是,往往开发商拿到一个大地块后,分割成一小块一小块,一期一期地慢慢开发,这也限制的房源的上市。尹中立认为法规定义不明晰这也是打击囤地难执行的原因。此次国土部声称的进一步规范,如尚无新的举措,依然会面对同样问题。

  尹中立说,房价的高涨的原因是地价的高涨,开发商作为企业自然会考虑谋取效益的最大化。近几年,很多开发商靠土地升值就赚得钵满盆满,正是因为他们看到了未来土地的巨大升值空间所以才乐此不疲。即便国土部采取“进一步规范措施”也难于让开发商不囤地。而在宽松的货币政策下,市场对通胀的预期,又进一步刺激了开发商囤地的需求。所以在这样的情况下,开发商囤地是难于制止的,即便是打击了开发商,只要人们依然保持通胀预期的心理,就会买房来保值,市场需求依然会旺盛,房价也降不下来。抑制房价货币政策才是关键,去年底房价下降,正是货币政策收紧的结果。

 
 编辑:李斌 来源:重庆华龙网  2009-08-26 02:54
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