国土资源部官员昨日说，对于普通商品住房，中国长期的政策应该是通过税收来抑制其价格的非正常上涨，并把正常上涨的部分尽可能地返还给社会。

　　国土资源部规划司司长董祚继昨日在国家发改委、国土资源部和环境保护部联合召开的“抑制部分行业产能过剩和重复建设，引导产业持续健康发展”信息发布会上说，从长期来看，中国正处于加快发展的过程中，土地日益稀缺，商品房价格还要上涨，任何人没有办法进行抑制。“但是，应该通过税收的措施，把土地增值返还给社会，这是解决问题的最终目标取向。”他说。

　　他还表示，国土部将在近期出台惩处开发商囤地行为措施，并在明年加大住宅土地供应量，来抑制房价过快增长。

　　他说，囤地问题比较复杂，有开发商的原因，还有地方政府的原因，应该很快会出台相关囤地处罚的措施，包括对重大违法案件的查处和曝光。

　　他同时指出，目前土地供应是充分的，但有效供应不足。去年和前年还有一些土地没有使用，其中一部分可能囤在开发商手里，没有及时用于开发建设，“必须想办法将这部分土地‘挤’出来。”

　　政府税务部门以及一些专家认为，调控房地产市场，税制改革刻不容缓，税收调控是房地产市场理性发展的有效手段。

　　国务院发展研究中心市场经济研究所研究员廖英敏说，这里的税收应该指的是物业税，也叫不动产税。如果征收物业税，就会把一次性付的土地出让金分摊到每月要付的物业税上，百姓买房时房价就不会太高，但买到手后每个月都要交物业税。这对存量房也有调控作用，因为房主要承担每月交的物业税。

　　中国社科院研究员易宪容也表示，税收调整是最为便利也是最好的工具，如果政府在房地产流转税及房地产物业税上下功夫，并切实实施，住房的价格会相应下行。

　　一些专家曾建议在税种设置上应以物业保有税为主，对购买第一套自住房者免征物业税或实行极低税率，对第二套住房及以上的所有者征收超额累进的物业税，这样可以有效抑制投资性需求，打击房地产投机活动，从而稳定房价。

　　“目前，政府已对房地产开发商按照固定比例征收增值税和企业所得税，开发商的利润越多，要交的税也就越多。”廖英敏说。

　　北京师范大学房地产研究中心主任董藩则对“征税说”提出疑问：“如果要加税，那么这税要加在谁的头上？加在老百姓的头上，肯定不行；加在开发商的头上，把开发商搞垮了，谁来盖房子？”

　　董藩认为，现在政府对房地产市场干预得太多，每当房价上涨，就打压开发商，其实这时候应该是出台优惠政策，鼓励开发商多建房来平衡供需关系。

　　财政部本月3日发布的《2009年1至9月税收增长的结构性分析》显示，与房地产行业相关的税种收入实现较快增长。1至9月份，土地增值税增长27%，房产税增长19.6%，契税增长18.6%，城镇土地使用税增长13.9%。据新华网、中广网

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　　——<<<我也有话说