借力泾渭新区沣渭新区和渭河生态景观带

　　西咸新区将借力泾渭新区、沣渭新区和渭河生态景观带，总体上形成“两区一带”的开发建设格局。

　　沣渭新区。涉及西安辖区125平方公里，咸阳辖区70平方公里。重点打造城市特色功能区和生物产业聚集区，建设西咸都市圈人居环境最为适宜的新型都市商务中心和西部地区重要的生物及环保产业基地。力争到2020年生产总值达1000亿元。

　　泾渭新区。全部在咸阳辖区内。按空港产业园、历史文化聚集区、现代产业聚集区进行打造，最终建成西部最大的临空产业园区、在全国具有重要影响的秦汉历史文化集聚区和西部重要的现代产业基地。力争到2020年生产总值达500亿元，旅游总收入达70亿元。

　　渭河生态景观带。以渭河为轴线，与泾渭、沣渭新区交叉，以河堤建设、河道治理、生态绿化、景观打造为重点，开发渭河沿岸的历史文化资源，构建横贯东西的百里滨河生态长廊。

　　如何管理?

　　省长任领导小组组长设两个副厅级管委会

　　西咸新区，将在省级层面成立西咸新区建设领导小组，由省长任组长。领导小组下设办公室(常设机构、正厅级建制)，负责整体规划、统一对外招商和公共基础设施建设等工作。设立沣渭新区和泾渭新区两个副厅级管委会。两个新区均享受省级开发区政策。

　　泾渭新区管委会受新区建设领导小组和咸阳市政府双重领导，管理以咸阳市政府为主，并以咸阳为建设责任主体;沣渭新区管委会受新区建设领导小组和西安市政府双重领导，管理以西安市政府为主，并以其为建设责任主体。

　　省财政一次性安排1亿元，西安、咸阳两市分别安排相应资金，设立西咸新区建设专项资金。省级其他专项资金优先安排，并大力争取国家专项资金支持。同时将研究制定《西咸新区建设条例》，通过立法规范和推进新区开发建设。本报记者孙洪伟

　　专家观点

　　这是最具实质意义的一步

　　陕西省城市经济文化研究会会长张宝通说，设立西咸新区，是7年之后，政府推进“西咸一体化”的又一表现，是“西咸一体化”进程中最具有实质意义的一步。

　　面对国家已经批准了《关中-天水经济区发展规划》的大好形势，张宝通建议，不妨步子再迈大一些。西咸必须抓紧时间实现真正意义上的一体化，这对于推动“关中-天水经济区”和打造西三角经济区都具有非同一般的意义。

　　西咸新区要从便民角度出发

　　省决策咨询委员会委员俞从正称，“西咸一体化”最初给人们留下的印象是两地电话区号的统一，有了西咸新区的规划，这让人们还会更多地期盼“西咸一体化”给人们生活带来新的便利。

　　近日开通的西安至咸阳的公交车，多少让人感觉“西咸一体化”又近了一步。可居住在咸阳的俞从正说，因西安至咸阳的公交终点站不在咸阳城中心，他要坐公交车去西安，需先到咸阳市区边缘的陈阳寨才行。

　　他建议，西安、咸阳两地政府要从真正意义上的“西咸一体化”的角度考虑问题，从打造国际化大都市的角度出发，要从方便老百姓的角度出发，正视两地现在你中有我、我中有你的发展格局，站在全局的角度上，按照市场要求进行资源配置、融合和流通，这样能够有助于实现两地和未来整个“大西安”的利益最大化。本报记者刘兢