省决策咨询委委员杨永善阐述1+1>2之谜 记者韩博强摄
观点
-今年上半年，各省市区GDP的总量相加，比国家统计局公布的多1.4万亿元，误差达10%；前三季度更是分别为2.5万亿和11.5%，大大超过2%左右的正常范围
-GDP“巨大误差”，就是“浮夸风”
-用GDP看发展，以GDP论英雄，各地刮起“攀比风”
-今后应增加促进就业等方面的考核指标，减少GDP的考核指标
“近几年，各省、市、区GDP的总量相加，其数值大大高于国家统计局公布的GDP的总量，长期存在着1+1>2巨大误差的不正常现象。”在昨日召开的“陕西省社会科学界第三届(2009)学术年会暨陕西改革发展论坛”上，省决策咨询委委员杨永善的发言一开始就直奔主题。
据悉，杨永善的报告已经报送国家统计局局长马建堂和国务院相关领导，引起国务院相关领导和国家统计局的重视。
怪象 上半年GDP误差率10%
杨永善随后列举出的具体数据则更加令人惊叹，地方GDP之和屡屡大大超出国家GDP，2000年～2003年误差为1.7～2.8%，2004年误差猛增到19.3%，在2005年第一次全国经济普查之后，才使误差缩小到4.8%。但此后，各年的误差不仅没有逐年缩小，反而又继续扩大：2008年上升到8.8%，2009年上半年，各省市区GDP的总量相加，其数值就比国家统计局公布的GDP总量多出1.4万亿元，误差高达10%；前三季度，这一数值更是分别为2.5万亿和11.5%，大大超过2%左右的正常范围。
有资料显示，上半年全国GDP同比增长7.1%。而各地数据显示，只有5个省份低于全国速度，1个持平，1个未最后核定，24个省份高于全国速度，其中15个省份的增速超过10%。各地数据加总后，高出全国数据接近一成。
据了解，由于国家统计局的GDP数据是直接核算的，并不是各省市区GDP数据的简单相加，所以允许1+1>2有误差，但过去这种误差一直较小，在正常范围内上下波动。近几年来，这种误差不仅未能缩小，反而逐年扩大，大大超过了正常范围。“这样的现象，说严重点，就是过去的‘浮夸风’。”杨永善如是说。
原因 片面追求“政绩”是根源
“1+1>2这种大误差的形成，其原因是多方面的，既有客观上的因素，又有主观上诸多原因，但主要是主观上的原因。”
近几年，各省、市、县际之间竞争相当激烈，而GDP等经济数据也被“神化”，成为衡量经济发展水平的一个十分重要的指标，各省、市、县之间相互攀比，用GDP看发展，以GDP论英雄，你追我赶，你高我超，你小超我大超，无形之中刮起了“攀比风”。
各地统计部门处在各级领导及各种利益的重重包围中，也就站在了“攀比风”的风头上，于是统计过程往往是“村里报报表，乡上冒一冒，县上跳一跳，市上调一调”。对此，杨永善认为，只要“攀比风”一天不停刮，统计数据一天也就真实不了。
“一些地方片面追求GDP增长率，片面追求‘政绩’‘形象’，这是问题的根源。”中国人民大学公共管理学院副院长许光建也曾这样指出。
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