一说政协:日前广州市一位政协副主席批评一些政协委员不懂议政,这不奇怪。今年全国政协会议期间,我们已经见识了那位倪萍倪委员。她本来就不是冲着议政去开会的,当然开会时举手、鼓掌都是她的权利,问题在于,如果真的让她议政,除了鼓掌和举手,她是否有相应的议政能力,这还得看她是否具备国家政治领域中的公共
知识。从她后来为自己辩解的话语不难看出,此人似乎除了无知,还是无知。只是像倪氏这样的委员,不是个别,而是一种现象。这位政协副主席的言谈,其实是一个由来已久却又无以解决的老问题。
政协是国家政治权力机构之一,任何一个委员都需要相应的法政方面的知识,才能胜任其权力行使。以前曾有舆论将政协和欧美国家的参议院相比,如果它们真的可比,那么,欧美参议员们所以成为参议员,不会是因为歌星、冠军和老板,而是由选举产生的专业政治人(它不是任何一种荣誉)。这里就涉及本土政协委员的选拔机制,我不知道成为委员的门槛有多高,但至少在让其进入前,应该考量对方是否有议政的兴趣、知识和能力,并逐步将此民选化。
二说维稳:广东廉江市花钱买稳定,该市委书记这句话很雷人:“事实说明,稳定能买!”那么,稳定的价格呢?一个县级市去年的维稳经费就开销了3100多万,是过去5年投入的总和。以此类推,一个国家呢?5月份的《社会科学报》有报道:据权威数据显示,2009年维稳财政预算执行情况令人震惊:全国内保费用达5140亿元,已接近军费开支。这还只是去年的价码,今年的数字想必又已攀升。持平军费还是反超军费,我们不知道,只知道这叫“天价维稳”。
廉江的维稳方式之一,是创建包含340名成员的“飞虎队”。报道里有照片,那是两排全副武装的摩托车队,打着两面大旗,可谓浩荡。再看此前重庆的报道:重庆警方今年成立一个新警种,叫“交巡警”。它由4000名警察构成,配备150辆流动警务平台昼夜巡逻,保证在市区任何一个地方出事,能够做到3分钟集结,5分钟到场。这显然不是常态的治安。我不知道,如果满街都是全副武装,是让人有安全感,还是没安全感。这些年群体事件飙升,政府遂有维稳之说。可是那些群体冲突,大都因征地、拆迁而发生,这里有着太多的权力对权利的侵害。如果我们的权力能够有效受到法的制约,本不会有那么多的府群冲突发生。真正的维稳应该从这里入手。
三说生命与数字:香港游客在国外遭劫杀,港府不仅为难胞下半旗,还有一个细节不能忽略。特首曾荫权在吊唁时特地在吊唁册上逐一写下8名死难者的名字,并另加一句:“香港人永远怀念你们”。这使我想起今年4月美国发生的一次矿难,奥巴马不但专程出席遇难矿工的悼念式,致辞中还逐一地念出遇难者的姓名。从数字到名字,体现了生者对死者的尊重。毕竟生命不是数字,每一个生命都有自己的名字。数字冷冰冰,但姓名却活生生;即使逝去,也有着他或她的音容笑貌。犹太大屠杀幸存者、同时也是诺贝尔和平奖获得者维塞尔说过:“每个人都有自己的名字,每个名字的背后都有故事,这些故事构成历史。”相形之下,我们对亡故的难者还缺乏这样一种人道习惯。美国矿难发生前些日,山西王家岭煤矿也发生矿难,当时舆论也曾要求公布遇难名单。但直到最后,当地推诿以种种理由,公布出来的还是一个数字38人。真相在数字面前戛然而止,令人愤慨而又无奈。前不久,南京发生化工厂爆炸,事后有人建议在爆炸地点建一座纪念馆。我倒建议不妨就在原地立一座碑,把每个遇难者的名字都刻在碑上,以作纪念。
只是,我们是否能做到一个都不少?
(邵建南京晓庄学院教授)
|