我国二元户籍制由来及变更轨迹

　　-二元户籍制源于户口登记条例

　　1958年颁布的《中华人民共和国户口登记条例》及配套制度，为限制农村人口流入城市提供了详细的制度安排。在此前的1954年，宪法中规定公民有“迁徙和居住的自由”。

　　-历史变迁中户口成为利益载体

　　户口交易，成为30年户籍改革变迁中的独特现象。据有关报道，到1994年上半年，全国约有17个省共300多万人购买了城市户口，此项收入高达250亿元。

　　-改革目标是建城乡统一户口登记制

　　2008年3月4日，公安部表示，14个部委积极协商户籍改革的事情。户籍改革的目标是建立城乡统一的户口登记制度，放宽户口迁移限制。

　　高陵县户籍一元化后农民待遇咋变化

　　1.医保：参加新型农村合作医疗的农民，中省市县四级缴费补助为每人每年135元;转为居民后，享受城镇居民医疗保险，每人每年按照282元标准统筹，其中个人缴费180元，财政补助102元。

　　2.住房：转为居民后，农村居民同样可享受城镇廉租房政策。

　　3.低保：农村五保户、孤儿每月补助180元，转为居民后，可享受城市鳏寡孤独人员生活保障，即每月230元。

　　4.当兵：农村户口入伍战士义务兵两年服役期内每年享受1000元家属优待，转为居民后可按照城镇户口入伍人员享受政府安置政策。

　　5.交通事故赔偿：农村户口人员的赔偿根据受害人所在地上一年度农民人均纯收入标准计算，转为居民后，将根据所在地上一年度城镇居民人均可支配收入标准计算。

　　6.就业：转为居民后，享受城镇“4050”人员社保补贴，同时，持《就业优惠证》的人员开办个体经营，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税、个人所得税、城市维护建设税。

　　7.计划生育：转户后5年内，原来的农村户口的孕产妇可继续享受到县医院、县妇幼保健院免费分娩的待遇;农村独女户家庭，转户5年内可继续享受每月100元政府扶助金;对于农业人口人员第一胎生育女孩，以前允许生第二胎，转户后将不再享受相关待遇，对转户前已持有二胎指标的在转户后3年内有效。

　　8.残疾人：农村贫困残疾人，转户后5年内可继续享受一次性5000元危房改造补助;农村下肢重度残疾人员，转户后5年内，可继续享受半价轮椅、免费安装假肢等政策。