3.大就是美

　　对河南省而言，富士康的意义并不仅限于改善员工的福利待遇。

　　“富士康的到来，在经济上所能发挥的作用就是提高河南经济的外向度。”史璞说。

　　尽管GDP总量在全国排在第五位，但作为一个内陆传统农业省份，河南经济外向度比较低，出口亦和沿海地区有较大差距。这一点在省会郑州体现得尤为明显。

　　郑州市中小企业局一份最新统计数据显示，郑州市今年1至8月份民营经济累计出口额为12.5亿美元，尚不及富士康在中牟县投资一个项目的出口额。而按规划，到2011年富士康的建成规模是年出口额150亿人民币，这几乎已赶上了郑州市全年的出口额。

　　正是在这个背景下，富士康之于河南、郑州，直接的意义就是GDP、出口额、就业等，还能撬动河南比较薄弱的科技产业。

　　不能忽略的是，河南所处的另外一个更为宏大的背景：中原崛起。在城市逐渐成为各区域间展开竞争的关键因素的背景下，郑州急需加快发展壮大的步伐。

　　不久前，国务院批复了《郑州市城市总体规划(2010-2020)》，明确了郑州市作为中部地区“中心城市”的地位。

　　河南大学经济学院院长耿明斋指出：“郑州现在面临的最大问题就是影响力上不去，如果要在将来发挥区域引领性作用，需要赶紧做大做强。而造成这一问题的主要原因是，郑州市自身的产业规模较小。”

　　对于河南省而言，近年来面临的最大问题是经济增长速度下降。以煤炭、钢铁、建材为主导的经济结构，被认为是经济增长缺乏足够活力的重要原因。

　　面对河南的发展，省委书记卢展工多次强调要坚持“三具两基一抓手”的工作方法。而这个抓手就是项目带动。

　　为了引来大项目，河南省商务厅在招商方法上可以说是做足了文章。从今年下半年起，商务厅启动了“驻地招商”的办法。

　　“有一次卢书记亲自带队去福建招商，他跟那些大企业的老总讲，你们有什么需求、有什么困难提出来，今天这些部门的负责人都在，他们给你们解决。”商务厅一位负责人描述道，“我们的驻地招商也就是这么干的。”

　　富士康可以说是这种“驻地招商”最典型的成功案例，这位负责人表示，“绝不会只有富士康。”但对富士康，可以说河南省把这种招商方式最大化了。

　　4.富士康的“礼遇”

　　“中牟那儿的人抖了！”在议论中牟县的时候，郑州的市民这样描绘。“抖”有“得意”的含义，中牟县“抖”的原因是富士康的一个新项目在那里落户。

　　9月7日，富士康所属富鼎精密工业(郑州)有限公司与中牟县人民政府正式签订投资合作协议，富士康将在中牟投资2500万建设新项目。该项目预计到2013年的产值将超过13亿美元。

　　郑州新区的主管领导郑州市副市长赵瑞东和中牟县“一把手”县委书记崔绍营，以及富士康副总经理陈显荣出席了这场签约仪式。

　　在富士康落户郑州的整个谈判、签约过程当中，政府高层领导的身影几乎无处不在。领导牵头的高层路线甚至已成为政府与富士康打交道的常规形式。“去深圳跟富士康谈判，都是省、市里的领导亲自过去，具体各个部门的负责人则是等在那里接受派遣给自己部门的任务。”郑州市商务局一位人士向记者描述道。

　　实际上，河南两位新任领导的特殊背景，给这种高层线路提供了更为便利的条件。

　　2009年底就任河南省委书记的卢展工，原为福建省委书记，福建则是对台经贸工作前沿。据媒体报道，卢展工与郭台铭过去在不少活动中碰面，早有交情。

　　同是去年调任河南省省长的郭庚茂，在河北省任职期间已有过一次成功招来富士康项目的经历。那次成功已成为招商的“经典战役”。

　　一份名为《富士康缘何落户廊坊》的调研报告总结出了“河北经验”，并一度引发不少地方的“学习”热潮，一些地方政府甚至专门下发通知要求下级部门组织专项“学习”。

　　在富士康与河南省谈判的过程中，郭台铭曾有一次亲临郑州。那次，郭庚茂直接到机场去欢迎这位相识已久的老朋友。

　　在郑州市层面，早在2007年，郑州市政府就成立了一个级别很高的“富士康科技集团郑州投资项目协调推进领导小组”，市长赵建才担任组长，多位副市级干部担任副组长，各相关部门主要负责人为小组成员。

　　富士康项目正式落户以后，仍有许多工作要与郑州市政府进行对接。据郑州市一位官员透露，目前，一个名为“富士康项目推进工作办公室”的机构挂靠在市招商局，专职负责与富士康的对接。

　　“遇到重大问题，由分管的副市长牵头组织会议，然后让涉及到的具体部门参加会议。通过这种方式，来解决富士康项目推进中遇到的问题。”前述商务局的人士称。

　　“越是这种大型项目，越是需要政府高层领导的直接参与，这样地方才能具备更多与企业谈判的能力。”史璞说，“而企业其实也很清楚，政府级别越高，掌握的资源也就越多。”

　　这种资源在实践中，往往就转化成为了各种优惠政策。