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上海大火,临时工不可承受之重
http://news.hsw.cn    来源: 红网  2010-11-18 02:04
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  11月15日下午,上海静安区一场突如其来的大火牵动了无数网友的神经。他们利用微博、论坛、博客等传播形式,在网络上传送这场火灾的一肢一节。当看到新闻图片中那栋被大火和黑烟吞没的高楼时,除了心痛之外,我想任何一个正常人的第一反应就是:希望被困在大楼里的居民会少些,更少些。

  应该承认,这一次上海警方的应对非常神速。就在第二天下午召开的上海市政府专题新闻发布会上,警方宣布已经对上海“11·15”特大火灾事故的8名犯罪嫌疑人实施刑事拘留。我很欣慰,在欣慰之余也想知道,到底是些什么人物,引起了这场导致53人死亡的特大火灾事故呢?根据警方的介绍,8名犯罪嫌疑人中,有4名是无证施工的电焊工。事故发生的当天,正是他们在10楼现场违规实施电焊施工,点燃了尼龙网、竹片板等可燃物,最终酿成惨剧。

  所谓无证施工的电焊工,其实就是通常意义的临时工。如果我的记忆没有错的话,在中国,但凡出了什么重大责任事故,每每第一个担当责任的就是临时工。不是吗?去年2月央视新大楼北配楼遭到火灾,一名消防队员牺牲,造成直接经济损失16383万元。结果呢,第一个倒霉的居然是运送烟花爆竹的临时工。今年11月,郑州市近一个月内发生四起城管人员粗暴执法事件,所有事件在追责时,都被推到“临时工”身上。临时工啊临时工,多少“罪恶”假汝之手?

  在上海静安区的这场火灾上,无证施工的电焊工的确应该承担一定责任。但如果我们的追问仅仅局限于此,或者止步于此,那就非常遗憾了。从电焊工掉落的火花,到吞没53条生命的大火,在安全保障方面尚有诸多环节,如果其中任何一个环节能够奏效,这场火灾带来的损失就可能会降低到最小,直至消弭。进行电焊操作时,焊枪的火花四溅是难以避免的,也是很正常的。关键在于,周围附着物材料要能达到绝火的效果。涉事大楼脚手架支撑大多采用钢制,但作为施工平台的跳板,基本仍是使用竹片或木板,这次大火,就是通过这些易燃的竹片板、尼龙网或木跳板传递蔓延的。电焊工承担掉落火花的责任,那么,谁来承担火势蔓延的责任?施工单位吗?监理单位吗?

  根据媒体报道,涉事大楼从今年9月就开始搭建脚手架,实施外墙节能改造。据了解,该工程由上海佳艺装饰工程公司承建,之后由该公司人员与个体业主支某等两人签订了转包合同。工程转包后,支某又将该工程分包给郝某和沈某两人,由郝负责搭脚手架、沈负责电焊。之后沈又找到无操作资质的电焊工来施工。中国建筑西北研究院设计师安立新表示,“如果施工和管理都完全按照规范执行,应该不会出现一发生大火就止不住的情况”。显然,8名电焊工是无法对工程承包、工程施工和工程管理等方面的失范承担责任,这也是他们不可承受之重。否则的话,就算用严厉的法律对电焊工进行处罚,但对工程承包、工程施工和工程管理等方面的失范不管不问,可能仍然无法避免类似悲剧的发生。甚至这种“只打苍蝇、不打老虎”的做法,反而让人对司法的公平性和公正性产生怀疑;那样的代价,更是一个法治社会所难以承受之重。

  不管是对大楼进行翻修,还是进行节能改造,公允地说,都是一件好事情。无奈转瞬之间,好事变成了悲剧。当然,一味长嘘短叹怨天尤人也是于事无补的。但愿,上海方面有足够的勇气,对事故进行独立、透明、公正的调查,让事故的前因后果、让尽可能多的真实暴露在公众的视线之下,让所有的责任人都承担起应得的处罚,让工程承包、工程施工和工程管理真正地走向规范化,以绝后患。如此,善莫大焉。

  [作者:何仁勇]

编辑:李晨
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