华商报讯(记者 段晓宁) 昨日，西安市教育局召开了“规范义务教育办学行为、推进素质教育工作”会议，西安市教育局纪委书记黄启成指出，今后，各中小学在完成学区内招生任务后，要向社会公布空余学位，招收符合入学条件的进城务工人员子女。

　　新建小区儿童上学由教育局负责登记

　　近几年来，随着西安经济社会的快速发展，城市扩张和人口快速增加使得教育需求急剧增大。西安市原有基础教育资源准备不足，导致学位短缺和大班额、优质学校不足和“上学难”等问题，衍生出盲目择校、违规招生乱收费等现象。

　　昨日，黄启成指出，各区县要科学合理地完善义务教育学区划分工作，加强户籍所在地学位管理;新建、插建居民小区必须纳入义务段学区划分范围，义务段适龄儿童少年坚持由居住地教育局负责登记并安排就学。对于一些民办学校、特别是事业单位举办的学校存在的“私下考试、提前录生、乱收择校费”等问题要加以解决。

　　农民工子女上学今后更透明

　　近年来，随着大量外来子女走进城市，外来务工子女上学难的问题凸显。每到开学时，总有农民工反映孩子上不了学，教育部门的要求是，农民工到所属的区县教育局做登记，由教育局统一安排协调。不过，今后，农民工子女上学问题会更加透明。

　　黄启成昨日表示，今后，中小学要适时向社会公布空余学位。

　　具体的流程是，每学年开学时，西安市教育局将根据生源变化情况合理调整学校招生范围，并向社会公布招生时间、招生计划及有关要求，学校不得以任何理由拒收学区范围内符合规定的入学条件的适龄儿童、少年入学。

　　接下来，各区县要于每学年10月、3月，按时上报电子学籍，分析进城务工人员子女教育需求变化，摸清底子，提出招生计划，并及时上报市教育局审核。

　　第三，各区县教育局要指导和监督区域内中小学在完成学区内招生任务后，向社会公布空余学位，按照一定的程序和要求招收符合入学条件的进城务工人员子女。不得由幼儿园或其它社会机构、人员代办入学手续。

　　百名校长签字承诺不违规招生

　　西安市教育局要求，区县教育部门和学校要规范考试科目，从严控制考试次数。不允许任何学校举行任何形式的“小升初”考试，不得以“奥数班”等名义联手考试招生，不得以各种兴趣班名义变相考试违规收费招生。各学校不得违规提前招生或举行任何形式的选拔性考试。不准以招生奖励名义向教师及其他提供生源的有关人员发放奖金、补助和福利性实物，不准以“联谊聚餐”等形式拉生源，不准为争抢优生而竞相出价。

　　随后，百余名中小学校长在宣言板上签字，承诺严格执行招生制度和收费管理制度，不违规招生，不违规收费，不做虚假宣传。