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减税压力与动力
“我们现在的税确实很高,不减不行了。”记者采访的两位分别来自江苏和甘肃两省的税务部门官员发出同样的感叹。
甚至有税务官员反映,出去交际不好意思说自己来自税务部门,“一说身份,马上有人向你抱怨税高税多这些问题”。
“现在税前扣除项太少,出差补助、车补都要交个税,又不考虑家庭支出,税率又比较高,”一位地方税务部门人员说。一个人月收入超过2000就要交税,但这个收入在很多城市温饱都成问题。而一个收入相对较好的白领月入7000多元,他可能要用2000元还贷,剩下5000元,要缴纳625元的个税。而剩余4375元还需支付教育、看病、人情往来等各项支出。“这个收入现在在大城市生活几乎不可能有存款。”在一家媒体工作的黄女士称。
国税总局曾经发布,在个人所得税中工薪阶层缴纳比例占三分之二,降低工薪阶层、中低收入者个税负担成为社会各界最强烈的呼声。
而企业的税收也并不轻松,随着征管水平的提高,不合理税制的弊端开始凸显,已经严重影响产业发展、企业创新。
如现行营业税的重复征税已经严重阻碍服务业专业化分工;增值税税率偏高,不动产不抵扣,同时存在功能类似的税种等等。
上述江苏服装企业企业老板说,现在企业每年缴纳各种税费加上为员工交社保,剩下的利润就非常少了,经常想还不如把企业卖了在家吃利息。
一位地方税务部门官员说,“一些减税措施减轻企业负担的同时能够激活企业投资创新的积极性,减税不只来自压力还有动力。”
但财政部科研所研究员孙钢表示,“方案设计好并不代表就能出台,过去几个五年我们也做了很多好规划,但最终没能出台,所以要理性看待方案,因为宏观经济形势和一些主客观原因都可能造成一个好的方案的流产。”
几乎所有被采访的学者官员都认为,减税并不代表中国的税收收入将减少,他们确信中国的税收收入还会继续增加,这与经济发展有关,也与结构性调整有关,因为在减税的同时,对两高一资将大幅增加税收、对高收入者的征收力度也将加强、房产税开征、环境税开征、资源税提高等等。
最后,杨志勇强调,正在制定中的房地产税税负设计一定要适度,否则会把前面几个税收让出来的优惠全部消化掉。(席斯)
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