成都双流县交警副中队长梁忠,因为在执行公务时,声称“只为领导服务”,被别人拍了视频,流传上网,一时成为新闻人物。结果在千夫所指之下,被上级领导停职处理。
相较于几年前,地方政府在危机处理中有了更多快刀斩乱麻的自觉,将相关当事人予以停职等行政处分已经是一种常态,这自然是一种进步。这样
做,既可以快速达到止血效果,将新闻焦点转移,又可彰显上级领导对民意的呼应,问题仅仅在于,它可能遮蔽了更高层领导在此事件中应承担的责任。所谓“丢卒保帅”,斯之谓欤?
坦白讲,我很赞同部分网友的意见:梁忠只是说了一句实话而已。让我们设身处地从梁忠的视角看问题,当一个被地方领导高度重视的活动拉开帷幕,领导和嘉宾的车队需要一路绿灯进场,作为执行公务的交警,梁忠所要做的,只能是在短时间内排除阻碍车队的各种因素。他有其他选择么?梁忠的错误在于,他在执行公务的时候态度显得粗暴了些。这当然是个问题,但更大的问题,需要从更高层领导身上和地方官场文化中去找寻。
在西方很多国家,为了一个活动,不惜封路,并动用警车为领导和嘉宾开道,都是太过不可思议的事情,但在中国,却又实在是寻常图景。这种现象背后彰显的潜台词,是官贵民轻。领导需要节省时间成本,以所有周边人的时间让渡为代价。所有人在这一刻都变得无足轻重,只有这次活动和赶着进场行礼如仪的领导嘉宾,是需要被特别关照的。这种官场文化本身,不仅浪费公共交通空间、警力,侵犯公民出行权利,更重要的是践踏了“为人民服务”的公开宣示。
老百姓当然看得出来被“服务”的对象是谁,梁忠在执行公务时,也心照不宣地表达了这一观点:“领导重要还是你们重要?”但有些话,在私下场合怎么说都无妨 (因为大家内心深处都知现实确实如此),却唯独不能摆到公开台面上来,那将戳破一种伪饰。
在公务员体系中,贯彻的是下级服从上级原则。作为一个交警,更多的时候无法抗拒这种为长官开道的官场文化的命令。梁忠停职后,可以设想,其身边的亲友同事,一定个个为其喊冤。因为,某种意义上,他只是一个官场文化的牺牲者。
无论在任何社会,都很难指望公务员系统内下级对上级的类似命令做出抗拒。对这种官场文化的抵制,更多应来自民意代表、媒体和公民社会。从梁忠事件中,我们需要更深检讨的,其实是那种领导高于一切的官场文化以及各种活动中的滥用警力。
在梁忠停职之后,我们是否需要追问:那个需要一路绿灯的车队中,坐着哪些领导?他们是否只需接受“服务”,而不需承担任何责任?(韩福东 知名媒体人)
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