盛光祖高调表态
刘志军被免职当晚,铁道部召开全路电视电话会议,新任党组书记盛光祖在会上强调,当前要集中精力,切实抓好铁路安全和稳定工作。并宣布从当天起到3月底全路开展为期一个半月的安全大检查。当晚,铁道部的官方网站也迅速删除了关于刘志军的相关资料。
在谈到刘志军被查时,同样出身铁路系统的盛光祖高调表态,中央的决定,“体现了对加强党风廉政建设和惩治腐败的坚强决心。”
不仅如此,上任第二天,盛光祖有针对性地召开全路建设系统电视电话会议,再次表态,“个人及党组成员决不插手干预铁路工程项目,在铁路工程招投标、物资设备采购等方面,坚决做到不批条子、不打招呼、不徇私情、不施加影响。”同时要加大案件查处力度,对违纪违法行为发现一起查办一起,对不法企业要坚决清出铁路建设市场。
此举颇有维持稳定兼具震撼教育意味。一位不愿透露姓名的铁道部官员告诉《中国新闻周刊》,如此安排,既保障工作顺利交替,又最大限度保障了春运、“两会”期间的铁路运输安全的正常运作。
上述官员介绍,新任党组书记从1968年参加工作到2000年的调任海关总署,在铁路系统先后工作达32年。先后任上海铁路局南京分局、杭州分局局长兼党委书记,上世纪90年代初,盛担任济南铁路局局长兼党委书记,对铁路工作十分熟悉。
对于新任书记的工作, 多数铁路系统的官员认为安全运营应该是重中之中,在2月12日晚间的电视电话会议上,盛光祖就提出要展开为期一个半月的安全检查,而高速列车、提速列车和客车是此次检查的重点。
改革出现契机?
实现政企分开,吸引更多资本参与铁路建设,改革系统内的收入分配制度,这些呼吁多年的改革建议,在刘志军案发后再次成为公众话题。
在邮政行业实行市场化改革、成立邮政公司政企分开后,铁道部成了国内少有的依然政企不分的部门之一。
这一切,随着盛光祖的到来,会否带来一些变化?
事实上,即使是中国中铁、中国铁建等已经从铁道部分离出去的企业,仍没有脱离铁道部门的掌控。中国中铁一位中层管理者介绍,改制企业虽能通过招标获得铁路建设的承包合同,但在钢铁、水泥、钢轨等主要材料的采购上依然还是由铁道部下属的项目公司进行统一招标采购。而在国外,设计、采购、施工都是由中国中铁和中国铁建等铁路建设企业一体化自行完成。
对此,同济大学轨道交通研究专家孙章在接受《中国新闻周刊》采访时称,“在国外的很多国家如日本,负责铁路管理的已经上升到国土交通省,日常则有多家铁路公司参与竞争,既有国铁,也有民营公司。”
孙章说,“没有充分的竞争就很难有民主的决策,期待能由此推动铁路系统更深层次的改革。”
此外,由于刘志军在任时力主大规模高铁建设,刘落马后,高铁建设将面临大调整的观点开始流传。
担忧曾在周一(2月14日)上午的股市显现,当日,几家铁路制造公司股价出现不同程度下跌,而航空、公路行业股价明显上涨。
很快,铁道部的官员对此作出回应,“这件事情(刘志军“落马”)发生以后,可能会对铁路系统内部的干部职工情绪上带来一定的影响,但发展高铁、提高我国的铁路装备力量这一方向并没有出现分歧,也不会就此停滞。高铁建设仍将按照既定的步伐,继续发展。” ★
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