西安日报讯（记者 王燕 实习生 岳芮皎）记者昨天从省民政厅获悉，为进一步推动殡葬改革，减轻特殊困难群体丧葬费用负担，我省计划制定全省殡葬惠民政策，农村五保户等三类人群火化基本丧葬费用有望政府埋单。

　　火化率提高 我省16年节约土地近万亩

　　据介绍，我省殡葬改革取得长足发展，火葬已逐步被广大群众接受，丧事大操大办、大搞封建迷信的现象逐渐减少。全省目前有火化殡仪馆32个、经营性公墓76个，全省火化区火化率从1994年的19.8%提高到2010年的53%，节约土地9400多亩。

　　然而，“入土为安”的丧葬观念在一些地方仍根深蒂固、乱埋乱葬现象还比较严重，耕地、林地、铁路公路沿线、景区内坟头还很多；旧的丧葬陋俗还没有彻底扼制，个别地方丧事大操大办、建大墓现象依然存在，少数群众随意在街道、广场、公共绿地焚烧冥币、祭品，污染环境，影响了我省旅游大省和对外开放的形象。

　　经营性公墓须有惠民性公墓区

　　为进一步推动殡葬改革、提高火化率，减轻城乡低保户中的特困户、农村五保户、重点优抚对象等三类特殊困难人群丧葬费用负担，我省计划制定全省殡葬惠民政策，探索免除特殊困难群体的基本殡葬服务费用。目前，省民政厅已在全省展开调研，核实这三类特殊困难群众人数，匡算丧葬人均基本费用，预计今年下半年提请省政府审议通过。

　　省民政厅副厅长郭青凡表示，此次制定的殡葬惠民政策，将要求经营性公墓必须拿出部分土地和资金，在公墓内建设惠民性公墓、推出惠民殡葬措施；新成立的经营性公墓，如不设立惠民公墓区域将不予审批。三类特殊困难群众基本丧葬费用，包括殡仪车接运、火化、安葬等支出，将探索实行“政府埋单”。

　　今年起每年新建改扩建一批殡仪馆

　　目前，我省火化殡仪馆数量不足，且大都设施陈旧，不能满足人民群众实际殡葬服务需求。从2011年起，我省每年将拿出一定资金，新建和改扩建一批殡仪馆。“十二五”期间，我省还将重点整治乱埋乱葬现象。

　　今年清明节期间，我省将设置36个观察点，实行24小时值班。我市将统一协调公安、交通、卫生等部门，保障清明节期间治安、交通、消防、医疗救治工作。从3月27日起，省内安葬量大的公墓加开专线车，为群众祭扫提供交通便利。