国家公安部、工业和信息化部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局四部委日前联合发文，要求整改当下电动自行车产业，限期淘汰在用“超标”车。对目前在用的“超标”电动车，可通过以旧换新、折价回购、发放报废补贴等方式主动置换和报废。要求当地政府结合实际，设定“超标”车的过渡期限，限期淘汰“超标”车。而关于是否“超标”的界定标准是——最高时速不大于20公里，整车重量不大于40公斤。

　　消息一出，激起千层浪。来自杭州非机动车管理所的数据，目前杭州已发牌的电动车共有137万辆，并且以每年超过10万辆的速度增长。全省已发牌的电动车更是超过1000万辆。而按照标准，杭州、浙江绝大多数电动车都“超标”。

　　为什么要下发这样的通知?标准是否定得太低了?有多少企业会老老实实参照执行?“超标”的电动车又何去何从?记者就此展开了调查。

　　现象——超速、超重、制动性差

　　今年以来杭州44人死于电动车事故

　　人们对电动车的感情向来复杂。骑它的人觉得方便，“在路堵的时候尤其有灵活优势”;走路的人怕它，“电动车骑在非机动车道上，横冲直撞的”，开车的人更是心慌，"路口突然窜出来，有时候刹车都来不及，一不小心就撞上了”……

　　事实上，四部委下发的通知中也指出，近年来，电动自行车不按规定生产、销售问题严重，大量“超标”电动自行车上路行驶，道路交通安全隐患突出。

　　以杭州为例，今年来，共发生涉及电动车事故220起，死亡44人，受伤230人。在分析事故的原因时，交警部门认为，许多在售的电动车在设计上普遍存在超速、超重、超大的“三超”问题，交通违法情况十分突出。

　　浙江省自行车电动车商会相关人士也表示，超标电动车超重、超宽、制动性差的情况相当普遍。

　　以制动为例，电动车使用的制动系统一般有机械制动(以抱闸为主，使用最广泛)、电磁制动两种，相比之下，电磁制动性能更好，不过两者成本相差在3-5倍。出于成本考虑，几乎所有的厂家都采用更便宜的机械制动系统。但这样一来，当时速超过设计规定时，因紧急制动，抱闸刹车线非常容易绷断，无法及时有效刹住车，容易发生事故。

　　暗访——商家说，不用担心车检

　　重了可以拆，快了可以“锁”

　　据了解，浙江对电动车管理其实早有相关限制举措。按照《浙江省电动自行车安全技术要求》规定，在浙江销售的电动车最高时速不得超过20公里，整车质量(重量)不得大于50公斤，功率240瓦。

　　“改装或者超标的电动车，只要不符合其中的任何一项都不能上牌。”杭州非机动车管理所相关负责人介绍，目前杭州已发牌的电动车共137万辆，并且以每年超过10万辆的速度增长。

　　不过，骑过电动车的人都知道，在路上的绝大多数电动车里，并不符合目前浙江的执行规定，因为很多指标很容易被“动手脚”。

　　杭州市文二路306号的电动车市场是杭州最大的专业市场之一。记者以购买者的身份，走访了多家销售商家。

　　“你不用担心车检的问题，上牌的问题也不用管。车速是可以调的。你看这里，第一次拧钥匙的时候不要转把，直接开，车子最多跑20公里/小时，因为有限速器管着。等过了检查以后，你再把钥匙插在锁里，拧住把再开车，车速就上去了，可以跑到40公里/小时。”一家电动车出售点销售员说。

　　超重同样有办法解决——“最普通的减重办法就是拆掉避震器、后备箱、防盗框和后视镜，如果不行还可以拆去部分外壳，这样可以减重约4公斤。”他说，拆装之后绝大部分车都能满足标准要求。

　　记者在绍兴路、东新路、香积寺路等10余家电动车销售点暗访时，发现给电动车做手脚的做法在杭州电动车销售市场十分普遍。

　　也就是说，如果按照四部委要求的标准执行，即最高时速不大于20公里，整车重量不大于40公斤，杭城的电动车基本上都属于“超标”，都将被列入到限期整改范畴。