在潼关火车站盘道上，停放着不少非法营运的私家车 本报记者 李正善 摄

　　随着交通建设的发展，尤其是基层交通如“村村通”建设的不断成型，出租车这一原来主要在大城市“讨生活”的行业，越来越在中小城市乃至县城的交通中发挥重要作用，也成为事关当地群众生活、地方形象的“大民生”。然而，今年以来，本报不断接到有关地方出租车的各种问题反映，不打表、随口要价、拒载、拼座、黑车以及服务态度等问题成为投诉焦点。近日，本报记者省内各地联动采访，通过乘客打车所遭遇的不同故事以及记者调查体验的实情，并通过关注市县出租车司机的生存、从业状况，在曝光该行业存在的不良行为的同时，探寻行业改进的出路。

　　黑出租挂着各地牌照

　　时间：6月20日 地点：榆林

　　没有顶灯、计价器、车牌，却涂成和正规出租车相似的绿色，在街头公然招揽客人。

　　20日上午，记者在榆林市汽车北站观察了10分钟，发现相继来了9辆没有顶灯和计价器的黑出租，车型有夏利、捷达、羚羊等，绝大部分没有车牌，只在车后或车侧面贴着一块方形的绿色标志，挂牌子也是五花八门，有榆林的、延安的、外省的，也有挂陕A、陕D的。一辆没有车牌，顶着警灯，后面挂着一个“驾车请您遵规守法”牌子的电动警车在路边巡逻。对这些黑出租车，执勤交警的回答是：“管不过来。”

　　记者坐上一辆挂陕D车牌的绿捷达，从汽车北站到榆靖高速路口，不足3公里的路程，这名23岁姓拓的洛川小伙要价20元。车况很差，车内很脏，司机小拓说这是退下来的二手出租车，3年前他花两万元买的。他说，他每天早晨6点多开始跑车，中午12点多回去吃饭休息一阵，下午三四点再开始跑车，直到晚上11点多，“自己的车，不雇人，一天烧100元左右的气，能挣三四百元。”

　　20日中午，记者与城客办执法人员一同来到汽车北站，随机拉开路边一辆绿夏利的车门，司机惠某患有小儿麻痹症，“我婆姨也是个残疾人，没有工作，一家人就靠我开车养活。”面对执法人员，惠某没有丝毫的紧张，反而诉起了苦。因为腿不好使，他的车经过专门改装，离合器、刹车、油门分别焊接了一根手柄，改用手来操作。随后，执法人员又检查了停在路边的几辆黑出租，发现均有此类改装现象。司机根据自身的残疾状况，有的改造离合器，有的改造刹车或油门。

　　这样的车坐上去安全吗？高先生日前去距离市区20多公里的榆阳区小纪汗乡办事，返城时半天等不来一辆车，“最后看见一辆绿色奥拓远远而来，连忙挡住坐上，正庆幸自己好运气时，仔细一看才发现正在开车的司机没有腿。就想赶紧下车，又怕惹不下，只好提心吊胆地坐着。一路上，这名无腿司机车开得飞快，我的心一直悬着，最后刚到210国道上，我急不可耐地找了个借口结账下来。”高先生说。“榆林的黑出租太多了，得好好整顿一下了。”李师傅开出租车5年了，他说，前几年生意还好，这两年，让这些黑出租搅得“活不下去了”，考虑得换个事做了。说到出租车管理，记者随意和几个的哥聊天，他们无不满腹怨气。