昨日上午，西安市物价局召开西安市调整集中供热价格听证会。会议中，会议提出了采暖期的供热调整方案，即拟调整价格，居民用热由26.5元调至35.3元，提高33.2%，折合建筑面积每月拟由4.8元调至5.3元，提高10.4%；非居民用热统一调至49元，折合建筑面积每月每平方米7.35元。

　　居民最终负担价格拟为5.8元，比燃气自备锅炉供热价格低0.3元

　　根据西安市统计局数据，西安市2010年居民人均可支配收入22244元，城市居民人均居住面积28.7平方米。这次居民用热价格每月每平方米拟上调0.50元，人均采暖费支出增加57.4元，年人均采暖费支出665.84元，占年支配收入的3%。如果按照三人一户计算，每户住房面积86.1平方米，采暖期四个月每户增加支出172.2元。

　　西安市交换站价格拟调至5.3元后，加二次换热费0.50元左右，居民最终负担价格为5.8元，居于北方城市中游水平。目前，西安市燃气自备锅炉供热价格每月每平方米在6.1元左右，集中供热价格调整后水平比燃气自备锅炉供热价格低0.3元。

　　学校和福利院等用热价格保持不变

　　此外，学校和福利院等单位用热价格保持不变，即每吉焦39.2元；低保户用热继续实行优惠价格，即到小区热交换站建筑面积每月每平方米4元。

　　邱仲琴处长提出，为稳步推进热价改革，应该将现行居民、行政事业、工业和经营服务四类热价简化为居民和非居民两类热价，并明确两部制供热计量价格政策，两部制热价中的固定费用比例逐步下调，分三步调整至30%，今年基本热价由现行的50%拟调至45%，2012年拟调至40%，2013年拟调至30%。

　　供热企业:调整热价是因成本与价格倒挂

　　据邱仲琴处长介绍，调整热价的理由首先是成本与热价倒挂，供热企业全行业亏损，生产经营举步维艰。据西安市物价局调研统计，2010年8家供热企业经营性亏损3.5亿元，累积亏损达10多亿元。

　　据介绍，导致西安市供热全行业亏损的原因主要是供热成本增加明显，煤价持续上涨是供热成本增加的主要因素。还有居民用热户增加明显。

　　其次西安市冬季供暖已成为社会经济生活的大事，与市民生活息息相关；最后集中供暖价格与自备锅炉供热价格相差悬殊，不能反映集中供暖的真实成本，不符合市场经济规律要求，影响社会稳定大局。

　　消费者：应按量收费，而非按面积收费

　　这次听证会参加人共31人。其中消费者参加人13人，由市消费者协会推荐；市人大代表1人，由市人大推荐；市政协委员1人，从价格监督员中产生；供热专家学者2人，由市燃气协会及长安大学推荐；市政府相关部门9人，由参加人所在单位推荐；供热企业参加人3人，由参加人所在企业推荐。

　　听证会上各代表发言，多数参加人认为煤炭价格上涨，适当提高供热价格表示理解；部分代表对居民按建筑面积收费，提出了质疑和建议。

　　消费者代表林子龙说，采暖是商品，应该按计量收费，而不是现在普遍的按面积收费，这一说法得到了很多参会者的认同。部分消费者代表认为，曾对同一小区内户型大小不同的房间做过测试，结果面积大的房间温度低于小房间，所以，应该按照热量计量收费才比较公平；部分代表提出，不光从供热价格上做出调整，还要多方面解决供热企业亏损的困难。

　　部分代表对供热企业内部的管理提出了建议，表示同意热价调整，但是企业应该有一个服务质量保证书，保证供热质量，实现价质相符，调整价格的同时，尽量考虑低收入者的承受能力，供热企业更要加强管理，节约成本，减少浪费。

　　市民算账：小区要是7.5元/平方米，要多交差不多400元

　　昨日下午，记者针对西安市物价局调整采暖期集中供热价格一事，随机采访了一些市民。采访中记者发现，部分小区的供暖费高于市场供暖的费用，而且部分小区供暖室内温度没有达到供暖的标准。

　　家住北二环东段的某小区一位姓王的住户对记者说：“我们小区就是市政供暖，去年的时候，每平方米是5.26元，因为我家是复式结构的户型，有160平方米，一个冬季下来，暖气费在3300元左右。如果今年居民供暖要涨到5.8元/每平方米，一个冬季要交3700元，比往年多交差不多400元。一个小区几千户，一户多交400元，那么总体下来就是几十万元。所以我觉得调整供热价格不合理”。

　　家住北郊凤城六路某小区的业主肖女士，“我现在租住的房子是120平方米的，往年的取暖费是5.3元/平方米，暖气还不错，有的时候还挺热的。去年交了2500多元，房子大交的取暖费多，就应该更暖和，这样才合理嘛。不过现在要搬家了，这个小区的取暖费太贵了，准备搬到凤城七路附近的小区，那个小区的取暖费才2.5元/平方米”。

　　家住吉祥路与永松路十字太白小区一位姓黄的业主对记者说：“去年小区的供暖费就涨到了6.5元/平方米，这个小区本来就高于市场价，现在市场调价，小区肯定会跟着调价，估计得涨到7.5元/平方米了。供暖费贵不说，而且温度还没达标，去年的时候，在家里还要穿着外衣才能待。我们供暖费是按建筑面积算的，包括公摊，房子有86平方米，去年冬季取暖费大概是2200元，要是今年涨到7.5元/平方米的话，要多交差不多400元。而且我们小区供暖费每年都在涨。我觉得取暖费要涨，暖气温度也要达到标准啊。”

　　金纪元大厦小区居民反映，去年小区居民供热价格定为每月每平米9元，商铺和办公用房每月每平米15元。还有西郊许多小区居民反映自备锅炉供热乱收费。大家希望政府部门加大对供热收费的监管和查处力度。

　　全国其他城市供热价格

　　按热流量(每吉焦)：兰州31.5元，银川32元，乌鲁木齐35元，西宁36.9元，石家庄42元，沈阳40.28元（两部制热价中的计量价格），哈尔滨39.14元（两部制热价中的计量价格），北京44.45（两部制热价中的计量价格）元；

　　按面积(每月每平方米)：北京4.13—7.5元，兰州4.2元，西宁4.6元，太远4.8元，乌鲁木齐4.9元，郑州5.7元，石家庄5.5元，济南5.9元，大连7元，青岛6.51元（使用面积），天津6.25元，合肥5.83元。