市民在家中检查供暖设备。

　　文/记者张潇 实习生靳敏 图/记者王燕

　　今年冬季供暖即将到来，西安供暖收费以面积计算的居民用热价格每月每平方米不得超过5.8元，以流量计算的居民用热价格比面积计费标准低10%左右，什么叫以流量计算？好处有哪些？老建筑物按热流量计算，存在的现实问题怎么解决？对居民存在的一系列疑问，本报记者对有关部门进行了采访——

　　家住东郊某小区的王福英家房子建于1994年，建筑面积是70平方米，阳台、厨房没安暖气，实际供暖面积才40平方米左右。眼看着冬季供暖要收费了，她有些郁闷：“按面积计费，就已多付了近一半的冤枉钱，今年供热价格又涨了，多吃亏。”上班后屋子空着，暖气还照常供着造成了很大的浪费。她说早就听说供热可以一户一表，用多少，花多少钱，但啥时候开始执行，她一点也不知道。

　　新闻回顾：西安居民用热到户价定为5.8元/平方米

　　规 划

　　2013年全部完成

　　供热计量改造

　　2010年我省出台的《关于全面推进供热计量改革促进建筑节能工作的意见》规定：自2010年采暖季开始，全省采暖地区新竣工建筑和完成供热计量改造的既有居住建筑，取消以面积计价收费方式，实行按用热量计价收费。

　　热量计价收费源自这样一个简单的想法：热既然是商品，就应该能检测和计量，使热能像水、电、煤气一样显示出使用量来，也就是王福英希望的“用多少热花多少钱”。

　　陕西省住房和城乡建设厅已经要求，各地要加大供热计量收费工作力度，务必在今年采暖季以前，制定出台供热计量收费实施方案和时间表，全面取消以面积计价收费方式，全部实行按用热量计价收费。供热计量改革的目标任务，即从２０１０年开始，新竣工建筑（２００７年１０月１日以后竣工建筑）及完成供热计量改造的既有居住建筑，取消以面积计价收费方式，实行按用热量计价收费方式。到２０１３年，既有大型公共建筑全部完成供热计量改造并实行按用热量计价收费，２０１１年完成１２４万平方米改造任务。

　　西安热力公司工作人员这样解释两部制热价的收取：供暖计量收费实行两部制热价的收费方式。即热价由固定热费和变动热费构成，固定热费反映生产经营性固定资产折旧和热传导损失；变动热费反映供热所消耗的煤炭、水和人工费等变量成本。按基本热价和计量热价收费。基本热价按房屋面积收取，计量热价按计量表装置读数收取。

　　新闻回顾：新建和完成改造建筑 取暖费不按面积按用量收费

　　喜 讯

　　供暖固定费

　　今年有望降至30%

　　按热计量收费的用户，即使房屋空置或者要求停供，也要缴纳一部分供暖基础费。“两部制热价”，指的是热价由两部分组成，一部分是固定的基本热价，也就是供暖基础费；另一部分是根据热用量收的计量热价。

　　“为啥不能像电费、水费一样用多少收多少？”家住明德门小区的李文对于为何收取固定费用有些疑问。西安市某供热公司的工作人员这样解释：有人认为只要装上一个热计量表就可以按热量收费了。事实上，供热计量与收费之间并不像收水电费那样简单。她这样解释为何要收固定费用，供暖是否满足了用户的要求，是以其室温为依据的，而室温与耗热量之间有相当复杂的关系。例如，楼层之间、南北房之间、内部房间与外部房间的室温与耗热量都存在着差异。她举例说，同样面积的房间，位于顶层与位于中间层的房间要保持同样室温，耗热量相差30%，

　　实行热计量后，如果有的家庭干脆停热，其邻居的热量也会被传导过来。在热计量的模式下，一户停暖会造成相邻住户家里室温降低，为了保证室温就要加大暖气用量，这给相邻住户带来了额外负担。因而收费方式上需要有固定费用。

　　2011年8月23日，我市召开的集中供暖调价听证会上，有代表建议将基本热价由现行的50%调至45%，2012年拟调至40%，2013年拟调至30%。据记者在西安市市政公用局燃热处了解到的情况，供暖固定费今年就有望降至30%。一位姓史的工作人员解释：“固定费用的下降肯定是老百姓划算。”