偏僻山村

　　越南新娘剧增

　　去年7月份，该出入境管理股为第一例越南新娘建立了档案在册。去年8月份，在永春县公安局登记的越南籍新娘是29名，到今年1月初，这个数字已被更替为63名，但掌握信息最快的颜建全，也不知道什么时候又要再变一次。

　　这些越南新娘大多嫁到一些相对偏僻的山村，而夫家的状况，并不能一概以贫穷概括之。目前，永春的一都、介福、横口、下洋、锦斗、坑仔口、玉斗、呈祥、仙夹、岵山、苏坑等都有越南新娘登记在册。

　　颜建全介绍，越南新娘剧增，是从去年10月、11月开始的，以介福乡为例，7、8、9月各有2名越南新娘嫁入此处，而10月有5名，11月就有8名。

　　她们都持有有效护照、有效签证和婚姻状况证书、健康检查资料、结婚证等。“最怕的是她们出现脱管状态，也就是说，她们持有签证，但从这里离开了却不知所踪，这样的话，管理上就会存在很大的麻烦。”颜建全说。

　　跨国婚姻

　　靠的还是感情

　　“越南新娘嫁到永春，从相亲到结婚，往往只有十多天的时间。”颜建全说，双方彼此了解不多，没有感情基础，语言沟通也成问题，往往婚姻基础不牢固，不稳定，变数大。“得留得住，这段婚姻才能美满。”

　　有媒体报道，湖南双峰县大山中的村落出现一两百个越南新娘“人间蒸发”事件。福建龙岩嫁入的上千越南新娘“出逃”近一成。许多地方也相继出现越南新娘出逃和离婚等事件，导致中国配偶人财两空。

　　颜建全告诉记者，去年8月份，永春一都镇一村民也遇到了类似的情况，娶来的越南新娘带上护照等证件离去，距两人办理结婚登记才20天。

　　在永春，越南新娘“出逃”的已有12个。

　　“靠金钱买来的婚姻只有金钱交易，没有感情基础，极易造成家庭破裂、人财两空，甚至引发骗婚等刑事犯罪，给社会治安管理带来了极大安全隐患。”永春县公安局政工科民警说。而关于越南新娘，也成为当地社会管理的一个新问题。

　　管理 让越南新娘融入当地

　　在当地公安机关，每个越南新娘都有一份档案。

　　“数量激增无法控制，但可做好事前预警提示。”这也是永春公安局在管理越南新娘问题上的探索，管理的同时要加强服务。

　　据了解，永春公安局在越南新娘管控工作上做了许多工作。永春县公安局专门举办越南新娘管理与服务工作培训班，对全县基层派出所民警和协勤员进行培训，让基层派出所明白，应当怎样管理，怎样提供服务。

　　事前预警事后管理服务

　　一旦有越南新娘到辖区，派出所就会敦促其及时到公安机关申办临时住宿登记手续，并在第一时间向县公安局出入境管理部门报告，以确保动态性地把握总体的情况。

　　在永春出现越南新娘的11个乡镇里，基层派出所都有派专门人负责越南新娘的管控工作，建立了“一人一表”、“一人一档”，确保底数清楚，纳入辖区实有人口管理中。基层民警直接进村入户走访辖区内的越南新娘，发放宣传材料，向她们宣传相关法律、政策，避免非法居留、非法就业等违法问题的发生。

　　单靠公安机关的力量是不够的，政府外事部门应当协调工商、民政、卫生、防疫、人力资源和社会保障局、计生、教育等部门，根据需要为越南新娘提供全方位的综合服务和管理，使之完全融入当地社会。

　　“既然婚娶越南新娘已成事实，那么现在就要做好关口前移，防患于未然。”永春县公安局相关民警介绍，对以赴越南旅游为申请事由的公民，详细询问相关情况，并讲明政策。“娶越南姑娘有风险，单身的中国男人要慎之又慎”，有效避免“赴越娶妻”骗局的发生。

　　外事警官温馨提示

　　一、根据《中国公民同外国人办理婚姻登记的几项规定》要求，外国人同中国公民结婚应当持有下列文件：本人护照或其他身份、国籍证件；公安机关部门签发的外国人居留证，外事部门颁发的身份证件，临时来华的入境、居留证件；经本国相关部门和我驻该国使馆、领馆认证的由本国公证机关出具的婚姻状态证明；或该国驻华使、领馆出具的婚姻状态证明。

　　二、国家明文规定(国办发〔1994〕104号国务院办公厅关于加强涉外婚姻介绍管理的通知)，国内婚姻介绍机构和其他任何单位都不得从事或变相从事涉外婚姻介绍业务。任何个人不得采取欺骗手段或以营利为目的从事或变相从事涉外婚姻介绍活动。

　　三、外国人入境后，须按规定办理住宿登记：1.在旅馆住宿的，按照旅馆业治安管理规定办理住宿登记；2.在旅馆以外场所住宿的，留宿人或住宿人须于抵达住宿地24小时内(农村72小时内)向住宿地公安派出所办理住宿登记；3.已办理居留许可的常住外国人，离开常住住所到其他地方住宿，按上述规定办理住宿登记。

　　四、持有Z、X、J-1签证的外国人，必须自入境之日起30日内到居住地(市)级公安机关出入境管理部门办理外国人居留许可，外国人在居留许可有效期内可以多次出入境，无须办理签证。

　　五、持F、L、G、C、J-2签证入境的外国人，可在签证有效期内在中国停留，需要延长在华停留期限的，请到公安出入境管理部门办理延期手续。

　　六、未经批准，不得私自谋职。

　　七、在华停留或居留的外国人应当随身携带准予停留、居留证件和护照，以备查验。

　　八、外国人所持护照、证件如遗失或被盗(抢)，请到案发地公安派出所报案，并凭案发地公安派出所出具的《报警回执》到所在地(市)级公安出入境管理部门办理护照遗失证明。

　　九、为了您的人身和财物安全，请您做好以下安全防范措施：

　　1.妥善保管自己的财物和重要证件，不要在公共场所暴露随身财物。

　　2.外出时尽量搭乘安全的交通工具(如酒店、公司、朋友提供的交通工具或有营运资格的出租汽车)，路上行走或搭乘摩托车时要小心保管随身携带的财物。

　　3.请勿从事“黄、赌、毒”行业，防止被色诱绑架或抢劫。

　　4.请勿非法套换外汇，防止被调包诈骗，甚至被盗抢。

　　5.如遇到危急警情，请拨打报警电话：110

　　十、中国政府保护外国人的合法权益。外国人在华期间必须遵守中国的法律，否则将被依法追究法律责任。