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开放民间力量 监督社会之恶
http://news.hsw.cn    来源: 华商网-华商报  2012-04-16 14:56
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  央视曝光浙江新昌个别企业使用皮革废料明胶作为原料生产药用胶囊,并销往海外制药等多家知名药企,部分药品胶囊检出铬含量严重超标。媒体揭黑、官方出击,最后奸商造

  假作恶受到严惩——这样的监督逻辑这些年越来越司空见惯,既有客观现实的迫切需要,也有信息时代技术进步的推进。三鹿奶粉、天价药费、殡葬暴利、瘦肉精……皆是明证,对于一个心灵脆弱的人而言,社会之恶的不断揭露会给他带来“这个社会究竟怎么了”的悲观喟叹,但对于一个心智坚强的人而言,越来越多的丑恶被暴露于光天化日之下,恰恰说明社会的进步——每一次揭黑都是善的、进步的力量打败恶的力量,每一次社会毒瘤的铲除都是社会机体走向健全的外科手术。

  循着这种逻辑,此番药用胶囊的废料明胶门事件,也将是又一次社会病灶的诊疗,多个相关部门的紧急调查和执法,基本没有什么悬念,是否能做到除恶务尽,恐怕也是难以预料,毕竟,客观境况的复杂、利益关系的盘根错节、机制的短板,都可能会带来重重阻遏。经验也早已告诉人们,任何领域、地域的普遍问题,不可能毕其功于一役,社会善的力量博弈恶的力量的轨迹,在社会转型期内,最常见的就是不断在一城一池的得失对弈中逐渐完成。

  事实上,由于这些年不断爆发的食品安全、药品安全、质量安全等公共事件,包括法律、执法体制在内的完善也是在不断的推进中,这种模式的突出特点是“问题爆发-完善制度”,属于事后追惩与完善。它的最大缺陷在于社会的进步总是在群体的损失中得以完成,有没有成本更低、效率更高的完善路径呢?

  答案是肯定的,其中一种途径就是不断开发、开放和完善民间社会力量,使得民间的公民力量在追求真善美的理想感召下,以合法合理途径去监督假恶丑,同时辅之以必要的公权,官民齐手、朝野合力,这种途径将以极小的代价极大促进社会的风清弊绝。

  以各类假冒伪劣的小作坊式食品为例。很多小作坊或者打一枪换一个地方,或者瞒天过海藏匿很深,他们主要是防政府监管部门防媒体,但防天防地他们却无法防止身边周遭的民众的每一双眼睛。可是,对那些明知造假害人的行为,大多数人睁只眼闭只眼,可能是多一事不如少一事的明哲保身哲学使然,可能是“各家自扫门前雪、休管他人瓦上霜”的冷漠态度使然,于是,群体的冷漠与躲避使得奸商愈发利欲熏心、有恃无恐。开放民间社会力量,不仅是通过完善政策来鼓励面对公益受损的民间举报,更是要鼓励和推动各类民间有益的社会组织的建立。倘若每个社区都有一个涵盖众多热心公共事务的市民的机构,面对危害公共利益的丑恶现象时,他们会比政府部门更快更及时地进行干预乃至报案;倘若个体微不足道的善的力量能在某种组织中得以壮大,明哲保身和冷漠态度将很大程度被扭转,毕竟一般人通常是希望这个社会更健康。在法律许可的范围内,这样的民间抱团力量越来越多,就好像悬在社会四面八方监督的眼睛,一有假恶丑在作祟,真善美的力量就会及时出手,使得奸商们越来越难有立锥之地,同样,这也是对政府有限的公共管理能力的最好补充。

  类似胶囊明胶门的丑闻不是第一例,也不会是最后一例,当转型期下,政府监督、媒体监督等监督模式还无法完全应对层出不穷的公共安全事件和丑闻时,拥有最丰富监督资源的民间社会,应当被赋予更多的机会。

  (相关报道见A2版)

编辑:陈晨
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