33层违建"沙井村1号"平地起 三个部门均称管不上

西安市沙井村，一栋33层高楼在低矮房屋里显得格外耀眼。 申度

　　相关部门真要干预，并非无法可依

　　其实，相关部门如果要对“沙井村1号”行使职责，并非无法可依。《中华人民共和国城市房地产管理法》第六十五条规定，“未取得营业执照擅自从事房地产开发业务的，由县级以上人民政府工商行政管理部门，责令停止房地产开发业务活动，没收违法所得，可以并处罚款。”第六十八条规定，没交土地出让金就卖房的，“由县级以上人民政府房产管理部门，责令停止预售活动，没收违法所得，可以并处罚款。”

　　《西安市城市规划管理条例》则规定，未取得建设工程规划许可证进行建设，影响城市规划，尚可采取改正措施的，由规划部门责令停止施工，限期改正，补办手续，并按规定对建设单位或个人予以处罚。

　　同时，上述条例第四十四条还规定，勘察、设计、施工单位，承揽未取得规划许可证的建设项目，或未按规划审批要求进行勘察、设计和施工的，由规划部门对勘察、设计单位按费用的10%至20%罚款；对施工单位按费用的30%至50%罚款。

　　深谙内幕的周全说，“突破口是设计、地质勘查等环节单位。比如地质勘查，一定要有规划局审批过的总平面图才能进行；没有地质勘查，设计院是不能做设计的；没有设计，哪来的施工图？没有施工图，这房咋盖？而且没有施工许可证，施工就是违法的。所以不论是设计单位还是勘察单位，他们出的报告或者图纸，都不敢盖章或签字，因为违法。”

　　周全说，只要违反建筑法，可以用的行政手段就多了，降资质、吊销执照、严重情况甚至可以追究法律责任。

编辑：秦一乔