糜家桥小区不能享受集中供热？ 两份文件两种说法

　　>>业主：管网改造物业“撂挑子”让人难以接受

　　7月7日，糜家桥社区居委会、物业公司负责人和小区部分业主代表召开会议，对收取的每平方米120元进行解释。物业公司表示，每平方米120元的费用，80元是热力公司收取，只有每平方米40元的费用是物业公司代收，而且这笔费用只是初步确定的预算，工程完工结算后多退少补。业主代表们对这两项费用的核算均提出质疑。当时，物业公司承诺7月11日下午，由高新区管委会及热力公司来给业主解答质疑。

　　然而，7月11日上午，物业公司再次贴出通知称，鉴于在管网改造工作运行过程中，业主中出现了不同意见，造成改造工作无法向前推进。“在此前提下，公司决定退出集中供热改造工程，停止收费工作，按业主要求将供暖改造工作交由广大业主讨论决定。”

　　这样“撂挑子”的方式，让业主们更加难以接受。

　　“你怎么算出来的红线内改造费用每平方米40元，可以给业主们公示。业主一质疑，你就撂挑子不干了，这是什么道理？”业主曹师傅气愤地说。

　　业主们之所以这样质疑物业公司公布的收费标准，依据是手里的两份文件。2011年，陕西省物价局下发了陕价价发（2011）146号文件，其中规定，热力企业除热价以外，不得以入网费、开口费、管网建设费、管网材料费等名义向各类用热户收取其他费用，同年西安市物价局在178号文件中也做出同样规定，至今，这两个文件都没有废止。2011年11月，省市物价局约谈西安八大供热企业，明确指出，各供热企业及供热单位应禁收“碰口费”，禁收费用包括管网建设费、接口费、入网费、暖气材料费、工程费等费用。老旧小区没有集中供热条件准备接入市政热网的，热力企业不得收取小区红线以外的管网建设费等费用。

　　>>热力公司：不想干吃力不讨好的事

　　7月15日下午，在高新区管委会的协调下，高新热力公司、糜家桥小区部分业主、小区物业公司还有社区居委会的工作人员，再次坐到了一起，就“碰口费”的问题进行统一协商回答。

　　在座谈会上，高新区唯一的热力企业高新热力公司相关部门负责人特别强调，热力公司只是一个企业，并不是政府。他表示，今年2月份，热力公司接到管委会“拆小炉子拔烟囱”的通知，要求将高新区最后一个燃煤锅炉用户糜家桥小区接入市政集中供热。“高新路附近的管网是历史最长的，实在是无力承担更多的用户。”该人士提出，热力公司很快给管委会回函不能承担更多的供热用户，“这片区域本来就属于管道末端，热力公司要是再接用户，每年的投诉会更多。我们作为企业，不想做这样的事情”。

　　该负责人表示，之后，热力公司通过管委会，还曾给糜家桥小区锅炉改造提出了其他的建议，比如说上新的燃气锅炉等，但都被否定。最终，高新区管委会给糜家桥小区特批了一条“热力管道改造专线”，当时光华路以西已经开始围挡，准备给糜家桥小区“接口”。

　　对于业主们质疑的80元/平方米的价格，高新热力公司这位负责人称，他们发展新用户，收取的管道建设费都是按照每平方米108.9元收取，在与糜家桥小区沟通管网建设的过程中，环保高新分局拿出了一份2013年10月西安市政府下发的《关于进一步推进治污减霾工作的安排意见》，其中规定，集中供热企业要努力降低管网建设等成本，对凡因治污减霾而需要集中供热的单位收取费用，城六区及开发区不得高于80元/平方米，其他地区不得高于60元/平方米，由此造成供热企业发生的亏损，由有关部门审核确认后，西安市政府酌情予以补贴。

　　“你们要是有资源，可以去打听打听，哪家用户享受过每平方米80元的价格？”该人士表示，热力公司收取管网建设费，都是根据自己的成本来核算。集中供热管网建设费，也叫碰口费、并网费，这项费用是怎么构成的呢？对此，他表示，土地使用、建锅炉、管网建设，都是“碰口费”的重要成本，用户占用热力资源，就得交管网建设费。

　　该人士不断强调，每平方米收取80元的并网费，对企业来说已经很难很难。他坦言，要不是政府给的压力，作为一个企业，本身不愿做这样吃力不讨好的事情。

编辑：王振力