国网榆林供电公司2015年各部门工作亮点总结

　　安全质量监察部

　　一、严格执行四个到位，强化现场安全监督管理

　　1、特色做法

　　2015年安监部以现场安全监督为重点，严格执行四个到位，强化现场安全监督管理。具体做法如下：

　　一是相关制度制定到位。落实国网陕西省电力公司关于开展安全生产飞行检查的通知要求，制定公司安全生产飞行检查制度，成立飞行检查专家库，明确检查要求;修订公司反违章工作管理规定，明确了反违章工作的要求及相关处罚规定;修订了公司三措编制与审核管理规定，明确了三措的编制要求和审批流程，为现场监督工作的开展提供制度保障。

　　二是相关制度培训到位。结合公司实际情况，安监部从三个方面落实制度的培训学习。一是要求相关生产部室、单位及所辖班组对挂网的安全生产规章制度进行学习;二是外来单位在办理三措和工作票签发人、负责人前由安监部办理人员对相关负责人进行培训、考试。

　　三是安监部现场监督人员在现场检查的过程中对相关人员进行考问，不熟悉的组织现场学习、解读。三是现场监督相关制度执行到位 对施工三措编制不规范、内容措施不符合规定的退回重新编制，直到编制合格方可予以审批，办理签发人、负责人名单;依据检修计划，抽调专家每月开展飞行检查，截止10月底飞行检查作业现场56次，中型以上工作覆盖率100%，小型工作覆盖率45%。

　　四是检查结果整改落实到位针对飞行检查中存在的违章行为，采取现场教育和培训的方式予以纠正，对发现的严重违章行为通过下发违章处罚通报，予以曝光和处罚。针对飞行检查中存在的问题，通过下发现场检查通报，及时暴露问题、提出整改要求和整改时限，限期反馈整改结果(照片或现场检查验收的方式)，实现发现问题的闭环管理。

　　2、工作成效

　　2015年安监部认真执行四个到位，扎实开展生产、营销、基建、农电等领域的安全管理工作。认真落实省公司关于安全生产的各项决策部署，不断创新安全管理模式，健全安全管控体系，有效遏制了作业现场违章现象，提升了作业现场安全管理水平，主要工作成效如下：

　　1、规范了《榆林供电公司飞行检查制度》、《榆林供电公司反违章工作管理规定》、《榆林供电公司三措编制审核管理规定》三项现场监督管理制度，为现场监督工作的开展提供制度保障。

　　2、严格三措编制审核流程，规范了对外承发包工程、用户在公司管辖设备范围内的所有作业项目等必须制定“三措”的作业项目，并对 “三措”编制内容、“三措”审批权限及流程等都作了具体明确要求。全年审批施工“三措”125项，为现场工作的开展提供了安全措施保障，确保安全施工。

　　3、全年开展飞行检查56次，现场安全监督检查286次，查处纠正违章93起，现场教育培训相关作业人员350人次;下发通报15期，发现并监督整改现场作业问题280项，有效规范了作业现场安全管理，保障了公司安全生产工作的有序开展。

　　3、推广价值

　　现场安全管理是安全生产工作的中要环节，关系到企业生存和发展。2015年公司面临断开外省电源、设备检修任务重等严峻形势，安监部通过严格执行四个到位，从定制度、抓培训、严到位、抓整改四个方面入手，认真落实每个环节的工作，强化了现场安全管理，有效的遏制了作业现场的违章现象，规范了作业现场的安全管理，为公司安全生产工作的开展提供有力的保障。

　　二、 安全形势综合报告

　　1、特色做法

　　安全形势综合报告是从电网及设备基本情况、电力需求和电网建设、电网安全运行与安全事件、应急与保电工作、安全管理与监督、隐患排查治理情况、安全生产资金保证七个环节入手，深刻反映当前公司安全生产环境所面临的形势，不断探索其与生产运行以及当前生产模式的有机结合，全面客观的剖析了当前公司安全总体形势，打破注重事后管理的传统管理模式，真实地动态辨识和分析及评估公司所面临的安全风险，针对风险，制订并采取有效对策，消除或减小风险，变"事后管理"为"事前管理"，加强作为应急的"事中管理" 。系统评估目前公司安全总体状况。通过对数据指标的深入分析，准确把握现阶段公司安全管理的"短板"和薄弱环节，从不同专业和角度查找各类问题和出血点，针对公司安全实际状况，结合省公司年初安全工作重点和要求，提出契合公司安全管理实际的总体思路、工作目标和重点工作，切实发挥了其“总结过往、分析原因、制定措施、谋划当前”的功能，在当前安全管理工作中具有很强的指导意义，《安全形势综合报告》已经连续发布2期，通过多角度、全方位、共参与的分析，使得我公司安全形势稳定效果显著。

　　2、工作成效

　　安监部认真总结《安全形势综合报告》内外部环境中存在的不安全因素，严格落实责任制，筑牢企业安全管理关口;加大教育培训力度，着力提升员工安全素养;强化全过程监督，规范和深化反违章工作;创新隐患排查治理举措，确保电网设备安全运行;推进应急机制建设，不断提升处置能力;强化电力设施保护，全力维护电网设备安全;加强农电安全管理，提升农电专业化管理水平;加强产业、信息、交通安全管理，主要工作成效如下：

　　1、认真梳理和查找历年线路跳闸的根本原因，制定线路管理办法和线路跳闸风险管控措施，在管理和技术双管齐下，有效遏制跳闸事件的发生。2015年全年共计跳闸232起，同比下降32%。

　　2、狠抓电网风险预警管理,规范预警发布内容、流程等，使相关部门和单位及时了解、掌握电网运行薄弱环节，超前制订和落实电网风险防范措施、应急预案，提高电网风险防范能力，保障电网安全稳定运行。2015年全年发布电网风险预警89次，其中五级电网事件预警15次，六级电网事件预警63次，七级电网事件预警11次。

　　3、建立“日查日清、周汇总上报、月分析协调”会议制度，对安全大检查和缺陷隐患整治情况进行定期通报，分析存在问题，督促责任单位认真落实整改，特别是对安全生产中存在的普遍性问题、典型性问题进行分析总结，制定防范措施，严防同类问题发生。2015年全年消除管理问题隐患85项，一般缺陷隐患29项。

　　4、强化消防治安管理水平，设立了门禁系统，严格履行登记、审批制度，规范了外来人员进出管理，为保安人员配备了防爆盾牌、强光手电、警棍等安保器材，相继在调度大楼、银河培训大楼、家属区等部位安装了电力报警系统和电子监控，完成了公司强弱电缆竖井的防火封堵工作，配置了消防自救用品，切实提高了公司消防治安管理水平。

　　3、推广价值

　　安全生产是电网发展、企业稳定、社会和谐的重要因素。在《安全形势综合报告》中对安全工作进行了新的思考，明确了“部署上明确责、内容上体现实、行动上突出效”的工作思路。

　　目前，公司和电网发展处于重要战略机遇期、管理转型期和改革攻坚期，安全稳定工作责任重、压力大、挑战多。深入推进安全形势综合分析，能够明确思路，坚持“工作部署落实责、工作内容体现实、专项行动突出效”的指导思路，报告覆盖全面、突出重点。夯实安全基础，健全各级安全标准体系，加强班组安全管理和建设，狠抓“基层、基础、基本功”;开展专项行动、安全培训、定量考核、监督检查，规范日常安全管理，夯实安全工作基础。

编辑：唐子淇