陕西8年职务犯罪分析报告:贪污案多发手段更隐蔽

　　核心提示

　　职务犯罪包括贪污贿赂犯罪和渎职侵权犯罪，这些都严重侵害国家和人民利益，损害党和政府的声誉和形象，为人民群众所深恶痛绝。

　　贪污贿赂罪俗称“揣腰包的犯罪”，渎职侵权犯罪俗称“不揣腰包的犯罪”，而后者的危害远远大于前者，渎职侵权案件往往存在发现难、立案难、取证难、处理难和干扰阻力大等问题。

　　8年间，陕西省三级法院审结职务犯罪案件5700起，判处罪犯8000多人;在反腐的大背景下，2015年全省审结贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件794件，查处1284人，其中，县处级以上12人。较2014年职务犯罪结案数、判处犯罪人数均同比上升，比例分别为17.8%和32.2%。

　　典型案例1

　　中秋节前收受“茶叶盒” 副县长被放倒

　　“丹凤县人民政府副县长寇红有涉嫌严重违纪违法被立案调查”，2014年9月10日，此消息一出，即在商洛市引起震动。

　　寇红有，1970年出生于商洛一农家，1993年参加工作，曾任商洛县委常委、统战部部长，2012年2月任丹凤县副县长，分管农业、林业、水务、扶贫、计生、陕南移民搬迁、国土、住建等工作。曾经在领导同事眼里，寇红有是一个勤恳敬业、能力很强的好干部;曾经在群众眼里，他是一个亲民务实的好领导。而在2013年中秋节前一天，他的政治前途却被一个神秘的“茶叶盒”推向不归路。

　　直至近日，华商报记者在商洛市采访期间，多名机关干部提起寇红有仍表示遗憾，“确实太可惜了，他的前途不该如此葬送!”

　　开发商茶叶盒里装10万现金

　　一周后项目顺利获批

　　2012年下半年，寇红有经人介绍认识了开发商雷某，随后雷某便多次寻找机会宴请寇红有，两人关系越来越近。

　　雷某搞工程多年，深谙政商交往潜规则，原来他在丹凤县龙驹寨镇看上了一块空地，想搞移民搬迁工程，而寇红有是分管副县长。雷某认为，只要攻下寇副县长这道关口，一定能实现这个目的。

　　2013年上半年的一天，雷某来到寇红有的办公室，说明了此目的，寇红有只是原则性说了句“省上鼓励民间资本参与陕南移民搬迁，但丹凤县还没有政策，等有了政策再说”。

　　两个月后，雷某得知丹凤县移民搬迁政策下来了，又来到寇红有的办公室，再次表明他想参与移民搬迁工程的想法。这一次，寇红有向他介绍项目申报程序，并让快准备材料申报。但雷某将项目材料申报后却石沉大海，迟迟不见回音，雷某急了，但又不好直接向寇红有打听有关消息，只好通过其他领导捎话请求关照。

　　过了一段时间，项目的事仍然没有动静。雷某左思右想，决定借中秋节亲自拜访寇红有，表达“心意”。雷某将提前准备好的10万元现金装进一个茶叶盒，到寇红有家拜访。第二天，当寇红有打开茶叶盒看到10万元现金时，他有些担心，但还是将这10万元现金存进家里保险柜。一周后，在寇红有关照下，项目顺利获批，对雷某来说，这笔交易很划算，工程实施后回报丰厚。而对于寇红有来说，10万元意味着轻而易举就拿到近2年的工资。

　　然而，寇红有做梦都没想到，自己坚守了近20年的大山般的理想信念，就这样轰然倒塌……

　　以受贿罪被判处有期徒刑7年

　　违法所得32万被依法没收

　　2013年初冬，寇红有以前认识的承建商程某到其办公室拜访，程某说自己的公司实力很强，请寇红有给予关照，工程可以垫资建设。临走前，程某拿出一个档案袋放到寇红有办公桌上。程某走后，寇红有打开档案袋，发现装有5万元现金，这一次，他很快将钱放进了抽屉里。

　　随后，又有一些工程承建商以各种方式向寇红有表达“诚意”和“谢意”，以求得“关照”。寇红有也从最初收钱时的紧张、胆怯，到后来的淡定、心安理得，最后照单全收，已经陷入泥潭，难以自拔。

　　经查，寇红有任丹凤县副县长期间，利用职务之便，在移民搬迁工程项目审批中收受开发商现金10万元，另外收受其他4人贿赂共计22万元。

　　2014年9月5日，寇红有因涉嫌受贿罪被刑拘，同年9月10日被商洛市纪委立案，9月19日被依法逮捕。2014年12月18日，商州区人民法院以受贿罪判处其有期徒刑7年，违法所得32万被依法没收上缴国库。随后，寇红有被“双开”。

　　陕西严厉打击职务犯罪部分成果

　　陕西集中整治扶贫领域职务犯罪 今年已查办218人

　　陕西5年公诉5913人职务犯罪 厅局级以上15人

　　陕西公布一批职务犯罪 涉西安雁塔区民政局原局长

编辑：李晨