市民论坛

　　开坛语

　　“让市民说话，为城市建言”，从本期开始，《评论周刊》之“市民论坛”正式开张了。在这里，我们力求搭建一个公众话语、市民表达、言论开放的平台，让看起来表情严肃的评论贴着最现实的地面行走，关注我们的吃喝拉撒、衣食住行等等最民生、最民本的话题，提意见、讲见解。我们欢迎读者朋友积极参与，你可以推荐话题，可以报名来论，可以对已见报话题再批评回应。每期详细参与方式，请留意每周《评论周刊》和华商网(www.hsw.cn)论坛的即时信息。 本报评论部

　　主持人语

　　本期话题：无人售票公交增设“乘务员”岗位，究竟是倒退还是进步?话题是近日华商网网友郑明仓(剑影如风)发在华商网的一个帖子所引起的，时下公交服务不尽如人意，安全问题时有所现，加之经济危机的大背景下的就业难问题，以及成都公交车自燃等等，在这样的情况下，这个问题的提出就有更多现实意义。

　　发帖人说

　　郑明仓(剑影如风)：增设公交“乘务员”的帖子，引起这么大的反响是出乎我意料的。我为什么要写这个帖子呢?

　　四月份我去了一趟三亚，看到三亚的公交车跟西安一样，很多是无人售票，但唯一不同的，人家安排有一个专门的人员，撕一下票啊、安排乘客往里站、提醒乘客注意安全啊，承担这样一些职责，这是触动我的一个事。第二个事，刚好今年四月份温总理来西安考察，谈到大学生就业问题。再加上前一段，在网上看到国家统计局总经济师姚景源说的一个观点：“不赞成公交车无人售票，每辆车可提供两个岗位”，这也引起我的思考。最近，国内接二连三发生多起公交车起火爆炸惨剧，尤以成都9路公交车的大火最为惨烈，更是激起了我写这个帖子的冲动。

　　同时，平时坐车，也看到公交车司机确实也很忙，既要保证安全开车，还要负责报站、监督投币、检查三品上车、维持车厢秩序……于是，我就建议我们借鉴三亚的做法：公交车继续实行自动投币或刷卡，但有相当于售票员的这个岗位，或者说叫乘务员吧。乘务员负责监督投币，并给乘客车票。乘务员的职责，除了监督投币、发给车票外，还可以有更多的精力负责安全检查，疏导乘客，扶老携幼，维持秩序。如此一来，既多了一个就业机会，也提高了公交服务的质量。

　　这就是当时我写帖子的一些基本想法，我今天来主要就是听听大家的意见。

　　公交现状

　　西安市交通局运管处处长马旭：西安无人售票公交有近3000辆，这些线路长度都在15公里左右。推行无人售票主要有这么几点：通过无人售票，提升城市整体的文明形象;无人售票与刷卡相结合，乘客就更加方便;还有就是，无人售票对公交企业成本来讲，降低了一定企业成本。我们西安无人售票线路的发展，对西安城市公共交通，对老百姓的出行，起了非常积极的作用。

　　有人说，无人售票能不能长期存在?这还是要看今后的整个城市线路的布局，从我的感觉来讲，无人售票一下子也消失不了。因为啥呢?还是有老百姓需求的，尤其是西安市的几种票价，比如说无人售票的一元一票制，还有一块起步、五毛结尾的城交票价，还有五毛起步、五毛结尾的城市中巴票价，这几种票价，还包括30公里的线路。这些票价，有利于城市公交的发展，有利于市民的选择。目前西安的公交就是这样一种状况。

　　我们从成都这个事故上举一反三，把别人的事情当自己的教训。成都出了这个事故后，我们对西安市的6000多辆公交全面进行了普查。过去公交是低票价、公益性，购车时便宜就好，现在这个理念彻底转变了。现在的购置车辆线路都必须是阻燃线;再一个加强对车辆的保养与维护。比如一周要有例行的保养，一个月或者一季度，必须按照国家要求进行强制保养。同时，就是驾驶员平时对车辆的管理，比如发动机上不要有杂物，不要造成短路等，这就要求对驾驶员加强管理。

　　英雄所见

　　媒体从业者郝建国：我认为公交上没有售票员，让乘客自备零钱，是很扯淡的，是非常反历史的，反交易规则的。乘客与公交公司之间，是交易关系，公交提供的是一种服务，那么乘客花钱来买这个服务。大家花钱去买雪糕，没有听说你必须拿一块钱，你没有零钱是不能买的。找零是收钱方的最基本的义务，我上车如果我有零钱，那非常好，如果没有了，你提供服务方你必须给我找零。这个找零的义务是出售方的而不是乘客的，这是一个基本的交易常识。公交车由售票的改为无人售票的，是一个倒退。当然，在一定的阶段，无人售票是有他的合理性的。现代公交无人售票的同时，应该有一个乘务员，乘务员干什么呢?一个基本的工作就是为乘客找零。第二呢，他有一个安检的职责，对那些想做坏事的人，就是一个震慑，可以起到预防事故的作用。第三，乘务员要做好服务工作。

　　华商报评论作者张三民：对于无人售票公交增加乘务员，我认为必要。我是长安区的，现在好多人都在长安区买房子，在市区上班，大学又多，那个215、239路，一个车上只有一个司机是忙不过来的。与司机吵架、性骚扰、小偷小摸各种情况经常出现，甚至安全问题根本就考虑不上。所以增加一个人是有现实需求的。

　　西安公交网孙正罡：我支持增设公交车的售票员，但不是所有线路都增。西安市超过30辆以上配车的大公交线路，不算中巴是114条，我觉得容易出现安全隐患的，都是这些客流集散地，因为乘客带的物品比较繁杂，不太好确定乘客是否带了违禁物品，希望有人能够协助司机，解决好安全问题，或者检查行李、帮乘客放置物品。

　　网友宁烨：在上下班高峰，比如说现在火车站的那个地方，学生现在放假，人很多，确实需要这样的乘务员，乘务员出现在确实需要他的时刻。还有就是，我上车投币了，你就得为我的安全负起责任。所以，我认为，有必要设置这个岗位。应该利用公交公司驾校的培训机构，那些学员在驾校学到应对安全隐患的知识，在他们还没开车之前，就应该在这个位置上，去接触乘客，体现自己的服务意识，也许不需要工资，就是一种经验的积累。我的观点是，这个事，还是应该公交公司自己做，不要什么都张口问政府要钱。