阳光讯去年“5·12”地震使汉中市汉台区武乡镇452户村民房屋成为危房，国家规定对受灾村民重建每户补助资金2万元。然而，该镇在村民灾后重建款发放过程中却出现了部分村干部克扣、截留灾民建房款，部分灾民重建指标被顶替等现象。

　　灾民建房款被克扣截留

　　近日，本报记者连续接到汉台区武乡镇村民反映该镇在灾后村民重建款发放中村干部克扣建房款等问题，7月17日，记者在武乡镇明光村调查时，明光村二组村民白树军告诉记者，他们家分三次领钱，一共领了18000元，余下的2000元村干部说是办事情时请人吃了饭。四组村民李全文讲，他家第一次领了14000元，第二次领了5000元，还差1000元村上认为其建房时占了村民出行路，村干部6月30日给其写了条子，1000元被扣作押金。记者了解到，此前武乡镇纪委也进行过调查。村民王春兰只领了15000元补助款，余下的5000元建房款被村主任李德安克扣，经纪委调查后，7月15日，王春兰的5000元建房款被追回。

　　“直通车发放”不“直通”

　　据了解，汉台区要求在发放灾民建房补助款时，采取“直通车发放”的形式，也就是村民要持灾后重建审批表和村民本人户口簿、身份证等证件到镇政府直接领取。但该镇在发放过程中却是让村干部到镇政府统一领取本村村民建房款，由村干部发给村民。

　　分管灾后重建的镇人大靳主席解释说，镇上的重建补助款开始是直接发到重建户手中的，但由于去年全镇冬季重建进度缓慢，为加快受灾户重建进度，上级要求将重建补助款一次性全额发给重建户，这加大了发放难度，镇上决定由各村干部统一到镇上领补助款，由村干部发到建房户手中。这个过程中出现了一些素质不高的村干部以给村民建房办手续花了钱等理由克扣个别村民建房款的现象。靳主席告诉记者，全镇有四五个村都是村干部下去发的建房款。

　　部分重建户指标被顶替

　　据了解，该镇“5·12”地震重建户为452户，重建补助资金904万元已经于去年底由财政部门全部下拨到乡镇。记者在武乡镇政府提供的由民政部门审批的 “5·12”《武乡镇灾后重建汇总名单》中看到，部分重建户的名字后面没有领款记录，还有的重建户只领了一部分款，但这些重建户名字又被用铅笔划掉了。在这份打印的名单中，甚至还出现了用手写添加的名字。在领款人签字栏里，还出现了一个人多次签名代领款等现象。

　　既然是地震当时经过相关部门逐户核查确定的重建户，为什么部分重建户在领款栏中显示出的补助款只是一部分?部分重建户名字又被划掉，难道这些村民不是地震受灾重建户?

　　对此，该镇人大靳主席告诉记者，这些名单中的人都是经现场核查受灾需要重建的村民，有的村民在外地打工自愿放弃了重建指标，还有部分村民家里经济状况不好，仅靠国家给补助的2万元钱建房又不够，经村上和村民之间协商，有些重建户同意将自己的建房指标让给了有经济实力又需要修房的其他村民，这些建房户就顶替了原来确定的重建户的指标。

　　该镇经过相关部门核查确定的部分村民灾后重建指标又进行了转让，那么，经转让的这些村民是不是“5·12”地震受灾户呢?该镇由村干部在镇上统一领取建房补助款后给重建户下发，这个过程镇政府又是如何监管的?对此，本报将继续予以关注。