“冶炼企业建厂时，群众就不太同意”，孙家南头村村民孙藏林告诉记者，东岭集团冶炼公司共占用孙家南头村和马道口村约1000亩耕地，2006年底征地时，因为补偿标准偏低和可能存在污染，村民代表曾经上访反映，后来征地补偿标准由每亩3.8万元提高到了4.5万元，但污染问题的解决后来很少再提。 

　　凤翔县政府对疑似铅超标儿童的检查治疗、对冶炼厂的检查正在紧张进行，但村民对冶炼公司和政府的不满却在以往的基础上更为强烈。马道口村村民侯桂丽、雷明、潘晓霞、马银生、杨军艳、雷玉肖的孩子都自行查出血铅超标，他们情绪激动地说，我们希望冶炼公司早点搬走！ 

　　“排污达标、血铅超标”，孰是孰非？ 

　　记者看到，2006年建成投产的东岭集团冶炼公司与马道口村、孙家南头村紧邻，部分群众住房与厂房相隔只有百米左右，只有高咀头村距离稍远一些。因为这个原因，许多村民“十分肯定”地将血铅疑似超标归因于冶炼公司。 

　　孙家南头村村民孙亚刚不到两岁的儿子，在宝鸡市妇幼保健院检测发现血铅含量是284ug/l，他说：“最近两个月发现孩子不好好吃饭、多动、出虚汗，可能就是因为血铅超标。我家住的地方离冶炼公司只有200多米，能不受污染吗？” 

　　对于村民的怀疑，企业方有另一种说法。东岭集团冶炼公司总经理孙宏说，与大多数重金属的污染不同，铅的污染源比较广泛，饮食、玩具、房屋装修、汽车尾气都可能导致儿童受到铅污染，由此使目前我国儿童铅超标现象不容乐观。东岭集团冶炼公司对环保非常重视，总投资六亿元的项目，有关环保的投资就有一亿多元，公司的冶炼和焦化项目的环境影响评估报告也是合格的，生产以来也没有收到一张环保罚单。“我相信企业的排放是达标的，当然，这里指的是工业标准，不是生活标准。” 

　　据记者了解，环保部门监测的工业企业污染排放，即使达到规定的标准，也并不等于对周围居民身体健康绝对无害。因此，环保部门对东岭集团附近水、空气、土壤的采样检测结果，很可能符合规定的工业排放标准，如此一来，附近儿童铅超标问题污染源的确定会十分困难。 

　　工业标准与生活标准的差异，成为“涉铅”村民的疑惑，不少人认为，现在讲以人为本，环保的标准就应当是人的健康，把人身体污染了，即使再符合工业标准，也不能允许。 

　　“血铅事件”本来可以避免？ 

　　地处关中西部的农业大县凤翔，是近几年来陕西经济迅速发展的“明星县”之一。因为资源匮乏、不沿铁路、不沿高速公路、无明显区位优势等原因，凤翔县曾是典型的人口大县、财政穷县，2002年之前，凤翔县地方财政收入只有5000多万元，农民人均纯收入仅有1600元。之后几年来，凤翔县大力招商引资，完成工业化的转型，去年地方财政收入突破了亿元大关。东岭集团冶炼公司落户凤翔，曾让凤翔“引以为豪”，成为工业强县的一大支点。 

　　孙家南头村村民孙藏林说：“东岭集团冶炼公司是凤翔招商引资来的大项目，对县上经济发展贡献很大，我们也能理解。但是我们希望政府既抓发展、又抓环保，能把群众的利益保护好。” 

　　孙藏林的愿望并非没有被考虑过。据东岭集团冶炼公司总经理孙宏介绍，建厂之前，厂方曾与凤翔县政府达成协议，县政府承诺3年之内分3批将工厂周围500米内住户全部搬迁。相关机构2004年3月所作的《陕西东岭集团ISP冶炼工程(即凤翔冶炼公司———记者注)环境影响报告书》也显示，项目卫生防护距离确定为1000米为宜，处在此距离范围内的居民需要全部搬迁。 

　　让人痛心和不解的是，这一协议一直被“束之高阁”，未能付诸实施。长青镇镇长蒲仪明告诉记者，根据规划，冶炼公司周边两个村的581户居民需要搬迁，原计划2006年起3年内搬完，但由于长青工业园区规划调整等原因，只搬迁了最初拆迁的156户，还有425户没能搬迁。目前，凤翔县有关部门正积极筹备，准备在今后两年内将这425户村民搬离“危险地带”。当然，这样大规模的搬迁，既需要很好的规划、大量的资金，还需要认真解决群众“故土难离”的观念。 

　　迟来的搬迁，也许会很快拿掉“涉铅村”村民头上的“污染之剑”，但孩子们身体之伤和村民的心理之痛，是否能随之抚平，还是一个问号。

　　调查之三

　　“祸首”是否冶炼公司政府表示查个明白

　　“血铅事件”的发生，使凤翔县长青镇孙家南头村、马道口村、高咀头三个村庄的群众十分恐慌。对此，当地政府迅速采取一系列措施积极应对：开展儿童血铅权威普查、紧急检测可疑污染源、广泛宣传防铅常识、立即启动“不安全区”村民搬迁工作，以求将“血铅事件”对群众的影响降到最低程度。当地群众希望政府的措施一一落到实处，切实解决他们的难处。 

　　不遮不掩积极应对 

　　陕西东岭集团冶炼公司被涉铅村民普遍认为是“血铅事件”的“祸首”。公司总经理孙宏说，在环保部门最终的检测结果出来之前，群众的观点我们还不能认同，但在事件发生之初，公司的态度就很明确：全力配合政府调查和媒体监督，不遮挡、不隐瞒，“如果有责任，我们将责无旁贷地承担；如果没有责任，我们也要配合政府处理好这件事。” 

　　凤翔县政府部门同企业一起，对“血铅事件”进行了迅速积极有效的回应。8月7日，凤翔县政府在长青镇举行新闻通气会，公布了在宝鸡市、凤翔县医院所做血样检测的239名儿童中138人疑似血铅超标的情况，同时成立新闻中心，接待采访。 

　　8月11日，凤翔县再次召开新闻发布会，宣布“血铅事件”五条处理原则：坚持依靠权威机构核查确认；坚持政府出资免费全面核查相关儿童血铅超标问题；坚持公开公正，在第一时间公布核查结果；坚持以人为本，对核查确认有血铅超标情况的儿童全部免费予以及时有效的治疗；坚持着眼长远，制定规划，做好搬迁相关工作。 

　　凤翔县委常委、常务副县长何宏年说：“疑似血铅超标问题发生后，县上高度重视，明确提出要积极应对、不遮不掩、不回避矛盾，本着对群众高度负责和宁可信其有、不可信其无的态度，实事求是解决问题，还群众一个明白。” 

　　“不惜代价检查治疗！” 

　　“铅污染的原因可能是多方面的，但儿童健康受到威胁是客观存在的，在污染问题查清之前，对儿童健康负责是政府义不容辞的责任。”凤翔县委常委、常务副县长何宏年说。为此，凤翔县政府已经拿出首批100万元用于支付血铅普查和患儿治疗费用。 

　　截至目前，凤翔县3个“涉铅村”共有1000多名儿童接受了西安市中心医院的血样采集，凤翔县已经制定了救治方案，做好了血铅超标儿童的救治准备。 

　　保持个人卫生和饮食干预，也是排铅治疗的重要方式。记者在3个村庄的学校、路口等村民较多的地方发现，随处贴有《预防儿童铅危害健康教育处方》和《预防儿童铅中毒健康教育知识》等宣传材料。凤翔县还组织医务人员在村上设立健康咨询点，向群众普及高铅血症相关知识，引导群众正确认识、科学防治高血铅。 

　　11日下午，马道口村村民马红强领到了凤翔县政府发放的牛奶、黄瓜和海带，以供孩子马田蕊饮食排铅。他说：“我家孩子一个月前检查的铅含量是149.9ug/l，心里特别着急，现在政府发放了排铅食品，考虑得很周到，孩子吃完之后我还会再买。” 

　　凤翔县政府采购的近千份排铅食品11日发放到了“涉铅”村庄的儿童手中，许多村民希望早日得到检测结果，开展治疗。曾经在宝鸡市妇幼保健院进行过血样检测的高咀头村1岁女孩杨奕涵的妈妈文敏敏焦急地说：“娃的铅超不超标、用不用治才是大事，现在就想赶快知道娃的检测结果，才能放心！” 

　　“早日搬迁才能安心” 

　　让群众搬离“可能污染区”，是让他们彻底告别铅威胁的根本途径。8月12日一大早，凤翔县委书记何存贵主持召开现场办公会，再次专题研究东岭集团冶炼公司周边群众搬迁事宜，对搬迁新址区征地、道路、住房结构、用水、用电、儿童入学等问题做出明确安排。 

　　何存贵说，为了加快进度，县上要求搬迁区水、电、路和住房结构的规划设计必须在8月14日前完成；新址用地、儿童入学方案，必须在8月20日之前完成。根据计划，搬迁工作将在两年内完成。 

　　孙家南头村村民晁明润说：“关于搬迁问题，村上最近正在征求群众意见，大家普遍觉得现在离冶炼公司太近，只有搬走才能安心。大家担心的是，搬走以后，种地要走好几里路，十分不便，而且也不知道新址能不能真正脱离污染。希望在搬迁中把这些问题解决好。” 

　　在搬迁之前，3个“涉铅”村庄的村民还有一些实际困难需要重视。马道口村村民王亚兵说：“就算是搬，一时半会儿也走不了。28号就要开学了，学校离冶炼公司那么近，大家都不敢让孩子去了，该到哪儿上学都是个问题。村里不少人已经准备把娃送到外县上学，我还不知道该咋办。”