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电影公司、新华书店——
事转企改革与股份制改造的因势之为
在推进文化体制改革过程中,西安市将多年来市场运作基础较好、条件比较成熟的文化单位先行转企，激发活力，提高竞争力，培育了一批新的文化市场主体。
2004年，西安市按照经营性文化单位转制为企业的有关规定，将当时市场化程度较高的经营性文化单位——西安市新华书店、西安市电影公司整体转制为国有文化企业。
西安市新华书店整合下属19个独立法人单位的资产，变二级法人治理为一级法人治理，实行连锁经营。改革后，西安新华书店的发展发生了较大变化，职工工作热情和精神面貌明显改善，工资收入普遍提高，企业呈现出新的活力，国有资产较改制前有了较大增幅。截至2008年底，西安市新华书店总资产达到3.15亿元，2008年实现销售收入3.42亿元，较改革前增长了3900万元，改革后累计上缴各项税费6589万元。
西安市电影公司全面完成事业法人注销登记、清产核资、系统资产合并等，实施员工竞聘上岗方案。公司整合长安院线资源，完善法人治理结构，加快产权制度改革,进一步提高了参与市场竞争的能力。 为了实现文化企业的跨越式发展，今年以来，西安市新华书店、西安市电影公司着力探索股份制改革，积极寻求战略投资者，做强文化产业，谋求新的更大发展。
改革——
催生了文化事业、文化产业新巨变
经过多年来的体制机制创新,西安市文化体制改革成效初步显现，文化生产力进一步得到解放，文化建设活力显著增强，公益性文化事业作用日益突出,经营性文化产业比重连年攀升。精品力作不断涌现，文化市场日益繁荣，西安文化软实力得到了充分彰显。
——转制院团精品化、市场化发展道路愈走愈宽。改革后，西安秦腔剧院创排的大型秦腔交响诗画《梦回长安》面向旅游市场，年收入达到2000万元，演员平均收入由原来每月不足1000元增加到现在每月3000元左右，创造了营业收入增三倍、演出场次增三倍、演员收入大幅度增加的良好局面。创排的大型秦腔现代戏《柳河湾的新娘》荣获第四届中国秦腔艺术节六项大奖，今年又荣获陕西省第十一届精神文明建设“五个一工程”奖,并被推荐参加全国“五个一工程”评选。今年8月15日，西安秦腔剧院有限责任公司成立后的首部原创作品——大型秦腔音乐剧《杨贵妃》隆重问鼎市场，华丽的舞台灯光、哀婉动人的故事、清新亮丽的表演，让古城观众深深折服。
——新型文化市场主体孕育了强大的创作潜力。西安话剧院创作的话剧《郭双印连他乡党》荣获全国第十届精神文明建设“五个一工程”优秀作品奖、首届中国戏剧奖·曹禺剧本奖、入选国家舞台艺术精品工程十大精品剧目。西安歌舞剧院精心打造的民族文化品牌——大型古典舞剧在国内外产生了较大影响。西安儿童艺术剧院创排的优秀童话歌舞剧《玫瑰园》、《小小阿凡提》等，赢得了社会效益与经济效益的双丰收。西安出版社策划推出的大型文化丛书《中国传统文化经典语录》在海内外引起了较大反响。
——文艺精品佳作呈现出百花竞放的景象。近年来，西安市先后有话剧《郭双印连他乡党》、电视剧《热血兵团》荣获全国第十届精神文明建设“五个一工程”优秀作品奖和入选作品奖。2009年，西安市5部作品荣获陕西省第十一届精神文明建设“五个一工程”奖，并全部推荐参加全国第十一届“五个一工程”评奖。电影《图雅的婚事》荣获柏林国际电影节“金熊奖”，《隐形的翅膀》荣获中国电影华表奖、大众电影百花奖、印度国际儿童电影节“金象奖”,《老港正传》荣获中国电影华表奖。电视剧《特殊使命》创2007年央视电视剧收视率之冠。贾平凹长篇小说《秦腔》荣获第七届茅盾文学奖。大型文献工具书《四部文明》响誉全国。《美文》杂志创出了纯文学刊物在市场经济条件下成功的范例。
——文化产业发展态势步入了快车道。2008年西安市文化产业增加值119.37亿元，占GDP比重5.5%，文化产业增长率连续三年达到15%以上。曲江新区、高新区、经济开发区、灞生态区等七大文化产业板块初步形成，广播影视、新闻出版、文化旅游、广告会展等重点行业效益日益凸显，高新区动漫产业基地、经开区印包产业基地呈现良好发展态势，曲江文化产业投资集团、关中民俗艺术博物院、大唐西市等一批龙头文化企业不断涌现,西安文化产业整体实力不断增强，发展前景广阔灿烂。
——人民群众基本文化权益得到了充分保障。近年来，西安市创新公共文化服务方式，通过政府采购、项目投入等方式，为基层群众提供优秀儿童剧《红领巾》、话剧《郭双印连他乡党》等舞台艺术精品，组织市、区(县)文艺表演团体和电影公司举办了“国产优秀电影进社区”、“非物质文化遗产展示”等活动，使广大人民群众共享文化发展成果。
文化体制改革是促进文化大发展大繁荣的强大动力，是推动经济社会发展的新引擎。
在新的历史起点上，西安市将继续深化文化体制改革，培育出一批有实力、有竞争力的骨干文化企业，加快实现文化产业振兴，为促进社会主义文化大发展大繁荣谱写新篇章、创造新辉煌。(马 锐 杨志宏)
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