一位拾荒者正在街头垃圾桶里捡拾垃圾 图片来源华商报

　　华商网讯 (记者 王甲铸) 近日，西安市容园林局“严查在垃圾箱里捡拾垃圾”的一纸禁令引发巨大争议。专家认为，这项政策的出台略显草率，相关政府部门的决策模式亟需调整，对捡垃圾行为的管理益疏不益堵。而城市环境问题研究人士也指出，在我国目前城市生活垃圾再利用率非常低下的情况下，拾荒者却对此起到了非常积极的作用。 

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　　市容园林局的决策思维亟需调整

　　西安作为世界四大古都之一，城市环境对于城市发展的重要性不言而喻。陕西省社会科学院助理研究员谢雨锋认为，从城市环境管理角度而言，市容园林局出台禁令的想法很好，可以提高工作效率、减轻工作，但是从政策出台后引发的争议我们可以看出，市容园林局的思维是一种单项思维，只站在自己的角度，没有考虑到拣垃圾人群的利益，及由此引发的社会效应，否则也不会引起这么大的争议。

　　谢雨锋研究员认为，现代社会是个多元社会，在出台一项政策之前应该做充足的调研和信息搜集工作，否则就显的很唐突和草率，这种决策能够出台，反映出政府部门的思维模式和决策模式亟需调整。

　　市场需求催生捡拾垃圾行为益疏不益堵

　　“现在是市场经济，捡垃圾的人群是市场催生出来的，那是他们的一种谋生手段，并不能简单的说他们很穷，对于他们在垃圾箱里拣垃圾的行为，应该是疏导而非禁止，因为这是市场的需求在起作用，禁是禁不住的”。谢雨锋研究员认为，现在面临的问题时如何规范化管理，对他们的个人信息进行登记造册，进行规范化管理，“在这方面政府及有关部门还应该多动脑子，这样才会更有利于社会的和谐”。

　　拣垃圾的人对生活垃圾再利用起到积极作用

　　2008年有美国学者发表文章说“在人类抵制全球气候变暖和资源浪费的环保战役中，拾荒者正成为一支重要的生力军”。那么我国目前城市垃圾的循环再利用状况如何，拾荒者在其中又起到了什么作用呢？

　　西北大学城市与环境科学系一位硕士研究生告诉记者，在我国城市垃圾因为市民意识和硬件设施滞后问题，循环再利用率非常低，目前我国的城市垃圾的回收利用，大部分还都处在试验阶段，而城市固体垃圾大多采用掩埋的办法。

　　在我国城市街道上的垃圾箱分两个桶，分别标明可回收和不可回收，但是许多市民对垃圾并不分类，而垃圾车在装运垃圾时也是直接混装在一起。“这样一来分类就是无用的，垃圾从源头上就没有进行分类，质量上不过关，无法循环利用，话说回来，就算分类了，也没有回收利用的系统”，这位硕士研究生告诉记者：“这样以来，这些城市里拣垃圾的人，就给现阶段城市垃圾的循环再利用起到了非常积极的作用，如果政府能够想办法对他们进行统一管理，把这些人集中起来，设置在暗处去分拣垃圾，相信，这个问题解决起来并不难”。

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